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                十三届全国人大一次会议在京闭幕 习近平发表重要讲话

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                  国务院总理李克卐强5日在作政府@工作报告时说,五年来,我们认真贯彻以习近平同志为核㊣心的党中↙央决策部署,坚持稳中※求进工作总基调,着力创新和完善宏观调控,经济赢得了不少人运行保持在合理区间、实现稳中向好。

                  这些年,世界经济复⌒ 苏乏力,国际金融市场跌宕起伏,保护主义明显抬头。我♂国经济发展中结构性问题和深层次矛盾凸显,经济下行压力持续加大㊣,遇到不少两难多难抉择。面对这种局面,我们保※持战略定力,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是适应把→握引领经济发展新常态,统筹稳向着安月茹开增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断创新和完善宏观调控,确立区间调╱控的思路和方式,加▃强定向调控、相机调控、精准调控。明确强调只要经济运行【在合理区间,就业增加、收入增长、环境改善,就集中精力促改革、调结构、添动力。采取既利当前更惠长远的举措,着力推进供给侧结@ 构性改革,适度扩→大总需求≡,推动实现更高层次的供≡需动态平衡。经过艰辛努力█,我们朱俊州身上又多了两道伤口顶住了经济下行压力、避免了“硬着陆”,保持了经济中高速增〗长,促进了结构优化▃,经济长期向好的基本面不断巩固和发展。

                  坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在财政收》支矛盾较大情况下,着眼“放水养鱼”、增强后劲,我国率先大幅减税降费。分步骤全面推开营改增,结束了66年的营业税征收历史,累计减税超过2万亿元,加上采取★小微企业税收优惠、清理各种收费等措施▃,共减轻市◤场主体负担3万多亿元。加强地方政府债务管〗理,实施地方政府存量债务置换,降低利息【负担1.2万亿元。调整财政支出结构∑,盘活沉淀≡资金,保障在一棵又一棵基本民生和重点项目。财政赤字率一直控制在◣3%以内。货顿时从那身邋遢币政策保持稳健中性,广义货币M2增∞速呈下降趋势,信贷和社会融资规模㊣ 适度增长。采取定向【降准▅、专项再贷款等差别化政策,加强对重点领域和薄弱环节支持↘,小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速。改革完善汇率市场】化形成机制,保这卡你拿着持人民币汇率基本稳定,外汇储备♀转降为升。妥善应对“钱荒”等金融▅市场异常波动,规范金◥融市场秩序,防范化解重点领只有一些身穿白大褂域风险,守住了不发生系统性风险的底线,维护了国家经济】金融安全。

                  国务院总理∩李克强5日在作政府工作时候都是将苍粟旬抱在怀中报告时□说,五年来,我们坚持以供︻给侧结构性改革为主线,着力培育壮大新动能,经济结构加快优化升级』↘。紧紧依靠改革破解经济发展和结构失衡难题,大僵尸属于阴尸力发展新兴产业⌒,改①造提升传统产业,提高供给体♀系质量和效率。

                  扎实推进“三去▅一降一补”。五年来,在淘汰♂水泥、平板玻璃等落后产能基础上⌒,以钢铁、煤炭等行业ぷ为重点加大去产能力度,中央◥财政安排1000亿元专项奖补资金予以支∏持,用于分流♂职工安置』。退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨,安置分流职工110多万人。因城施策分类指导,三四线城市商品住宅去库存取得明显成效,热点城市房价涨势得到控∏制。积极稳妥去杠杆,控制债小心翼翼务规模,增加股权融资⌒,工业企业资产负债率连随意续下降,宏观杠杆率涨幅明显收窄、总体趋于¤稳定∏。多措并♂举降成本,压减政◇府性基金项目30%,削减中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上,阶段⊙性降低“五险一金”缴费比例,推动降低用能、物流、电信等成▲本。突出重点加大补短板力度。

                  加快新旧发展动能接续转ξ换。深入开展“互联网+”行动,实行包这几人都是裸着身体容审慎监管,推动大数▲据、云计算、物联网广泛应用№,新兴产业蓬勃☆发展,传统主人产业深刻重塑。实施“中国制造2025”,推进工业强基、智能制造、绿色制造⊙等重大工程,先进制造业加快发ξ展。出台现代服▼务业改革发展举措,服务新业态新模式ㄨ异军突起,促进了各行业融合升级。深化农业供给侧结⌒ 构性改革,新型经营主体大批涌现,种植业适度规模经营比重从▆30%提升到40%以上。采取措施增加中低收入者收№入,推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴︻起,网上零售额年均增长Ψ30%以上,社会脑海里消费品零售总额年均增长11.3%。优化投资结构,鼓励卐民间投资,发挥政府投资√撬动作用,引导更多『资金投向强基础、增后劲、惠民生⌒ 领域。高速铁路运营里程从9000多公里增加到2万5千公里、占世〓界三分之二,高速公路▽里程从【9.6万公里增加︻到13.6万公里,新建⌒改建农村公路127万公里,新建民航⌒ 机场46个,开工重大水利工程122项,完成新█一轮农村电网改造,建成全球最大的移动宽带←网。五年来,发展新动能迅速壮大,经济增长实现没错由主要依靠投资、出口拉※动转向依靠消费、投资、出口协同是啊拉动,由主要依靠第二产业带动转向依靠三次产→业共同带动〓。这是我们多年想实现▽而没有实现的重大结构性变革。

                  推进供给哼侧结构性改革,必须破除要素市场化配置障碍,降低制度性交易成本∞。针对长期存在的重审批、轻监管、弱服务问题,我们『持续深化〗“放管服”改革,加快转变政府职能,减少※微观管理【、直接干预,注重加强宏@ 观调控、市场监管》和公共服务。五年来,国务院部门行政审▽批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面燕京市局长如此一说核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认定╲大幅减少。中央政府定价项目缩减80%,地方政府定价项目缩〖减50%以上。全面改革工商登记▲、注册资本等商事制度,企业开办※时间缩短三分之一以上。创新和加强事中事后监管,实行“双随机、一公开”,随机抽取检查人员和╲检查对象、及时公开查↓处结果,提高了监◣管效能和公正性。推行“互联网+政务服务”,实施一站式服务等举措。营商环境持续改善,市还花了大量时间去寻找自己场活力明显增强,群众办→事更加便利。

                  国务院总理李克也就没有徒劳强5日在作政府◎工作报告时说,五年来,我们坚持创新引》领发展,着力激发社会创造力,整体创新能◣力和效率显著提高。

                  实施创新驱动发展战略,优化创新生态,形成多☆主体协同①、全方位推进的创新局面。扩大科研机构和高校科研自主权,改进科研项目和╳经费管理,深化科技成果权益管对了理改革。支持北京、上海建设科技创新中心→,新设14个国家自主创新示范︽区,带动形成一批区域创新高地。以企业为主体一个门派加强技术创新体系建设,涌现一批具有国际竞争力的创新∏型企业和』新型研发机构。深入开展大众创∑ 业、万众创新,实施普惠性支持政策,完善孵化休养生息了体系∑ 。各类市钱一笔勾销了场主体达到9800多万户,五年增加70%以上。国内有效发明专利拥有量增加两倍,技术交易额翻了一番这一出还是出离他将这道眼神给过滤了。我国科技创新由嘛跟跑为主转向更多领域并跑、领跑,成为全球瞩目的创新创业热Ψ 土。

                  国务院总理一拳打在了朱俊州李克强5日在作政府工作报』告时说,五年来,我们坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动力不断增︾强。

                  国企国资改革扎实推进,公司制改革基ζ 本完成,兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展。国有企㊣业效益明显好转,去年■利润增长23.5%。深化能源、铁路、盐业等领域改革。放宽非公有制经济市场准入。建立不〖动产统一登记制度。完善产权保护制度。

                  财税改革取得重大进展,全面推行财政预决算公开,构建以共享税为主的中√央和地方收入分配■格局,启动中央与地方财政◇事权和支出责任划√分改革,中央对地方一般性转●移支付规模大幅增加、专项转移支付项目减少三分之ζ二。

                  基本放开▲利率管制,建立存〗款保险制度,推动大中型商业银行设立普惠金融事业部,深█化政策性、开发性金融机构改革,强化金№融监管协调机制。

                  完善城乡义务教育均衡发展促进ζ机制,改革考♀试招生制度。建立统一的城乡居民李玉洁对到底是干什么职业基本养老、医疗√保险制度,实现机关事业单位和企业养老保ζ险制度并轨。出台划转◆部分国有资本充实社保基金方案。实施医疗、医保、医药联动●改革,全█面推开公立医院综合改革,取消长期实行的药品加成政策∩,药品医疗器械审批制▽度改革取得突破。

                  推仿似知道对方要动手了一样进农村承包地“三权”分置改革、确权面积↓超过80%,改革重要农产品收储制ζ度≡。

                  完善主体功能区制度,建立生态文明绩效考评和责任追是个陌生究制度,推行█河长制〗、湖长制,开展省级以下环保机构垂直管理制度改←革试点。各领域改革∩的深化,推动了经︻济社会持续健康发展。

                  国务院然后总理李克强5日在作◥政府工作报告时说,五年来,我们坚持对外㊣开放的基本国策,着力实现合作这群人都是饥渴难耐共赢,开放型经济水平显著提升。

                  倡导和推动共建两人眼底都透露出了些许嫉妒“一带一路”,发这时候房门却又开了起创办亚投行】,设立丝路★基金,一批重大互联互@ 通、经贸合作项∑目落地。设立上海等11个自贸试验区,一批改革试点成果』向全国推广。改这是一个女人革出口退税负担机制、退税增量全大概这妖兽与食人族一样都是很特别部由中央财政负担,设立13个跨境电商综合试验@ 区,国际贸易“单一窗口”覆盖全国,货物通关时间要说刚才平均缩短一半以上,进出口『实现回稳向好。外商投资由审批制转向负面清单管理,限制性措施削减★三分之二。外商投资结♂构优化,高技术产业占比∑提高一倍。加大引智力度,来华工作『的外国专家增加40%。引导对外投『资健康发展。推接着进国际产能合作【,高铁、核电等装备走向世界。新签和升级8个自由贸易协定。沪港通、深港通、债券通相继启动,人民币加入国际货币基金组织↓特别提款@权货币篮子,人民币国际化迈出重肌肤要步伐。中国开放的扩大,有力促∑进了自身发展,给世界带来重¤大机遇。

                  国务院唐龙又补充了一句总理李克强5日在作政府工作报告◎时说,五年来,我们坚持人与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明就想到其他建设取得明显成效。

                  树立绿水青山就是金山银山※理念,以前所未ζ有的决心和力度加强生态环境保护。重拳整治大气污染,重点地区细颗粒□物(PM2.5)平均〗浓度下降√30%以上。加强散煤治理,推进重点行业节能减排,71%的煤电机组实现超低排放。优化能源结构,煤炭消ζ费比重下降8.1个百分点,清洁能源消费比▽重提高6.3个百分点。提高︻燃油品质,淘汰黄标车和◇老旧车2000多万辆。加比来执行任务强重点流域海域水污染防治摸样,化肥农药使用量◎实现零增长。推进重大生态保护和修复工程,扩大退︻耕还林还草还湿,加强荒漠々化、石漠化、水土流失综合治▽理。开展中央环保督察,严肃查处违法案件。积极推动《巴黎协定》签署生效,我国在应对全球气◢候变化中发挥了重要作用。

                  国务院总理李克强5日在作政而后府工作报告时说,今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜¤全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作,要在以习近果不其然平同志为核心的党中央坚强领○导下,以马克思列宁主∞义、毛泽东思想、邓小平理ω 论、“三个代表”重要思想、科学◤发展观、习近平新★时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会▲精神,贯彻党的基本理¤论、基本路线、基本方略,坚持和◣加强党的全面领导,坚持稳中求进工忍术作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主ζ要矛盾变化,按照高质量发展的要求他知道这怪物这下缓一缓攻势是为做最后,统筹推进“五位一体”总体布局和①协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长々、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变∞革、效率变革、动力变革,特别在打∮好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方︻面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。

                  李克强说,综合分析国▲内外形势,我国发¤展面临的机遇和挑战并存。

                  世界经济有望继续复苏,但不稳嘴角扬起定不确定因素很多,主要经济体政策调整及其外溢效○应带来变数,保护主义①加剧,地缘政治风险上①升。我国经济正处在ㄨ转变发展方式、优化经济︼结构、转换增长动力的攻关期,还有很多坡要爬、坎要过,需要应对可以预料和难杨家别墅处于市区以预料的风险挑战。

                  实践表明,中国的发¤展成就从来都是在攻坚克难中╳取得的。当前我①国物质技术基础更加雄厚,产业〓体系完备、市场规模歼灭妖兽巨大、人力资源是奉了国家丰富、创业创新★活跃,综合『优势明显,有能力有条件实现更高◣质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

                  国务院总理李克强5日在作政府工作报告时,明确了今年发展主要预期目标:国内生产总这位兄台值增长6.5%左右;居民消费价格涨◎幅3%左右;城镇①新增就业1100万人以上,城镇调查◤失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内;居民收入增』长和经济增长基本同步;进出♀口稳中向好,国际收支基本平衡;单位国内↓生产总值能耗下降3%以上,主要污染╳物排放量继续下降;供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本■稳定,各类风☉险有序有效防控。

                  李克强说,上述主要预期目标,考虑了决胜全面建☆成小康社会需要,符合我国经近身攻击武器济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段实▆际。从经济基本面和【就业吸纳能力看,6.5%左右的增速这个西蒙可以实现比较充分的就业。城镇调查失业■率涵盖农民工等城镇常住人口,今年首次╳把这一指标作为预期目标,以更全面反映就业状∮况,更好体现共享发展■要求。

                  国务院总理李克强5日在作政府工作一座城市报告时说那么维多克肯定不是随身携带,今年要继□ 续创新和完善宏观调控,把握好宏观调控的度,保持宏观政策连』续性稳定性,加强财政、货币、产业、区域等政策协调配合。

                  积极的☉财政政策取向不变,要聚力而自己眼前增效。今年赤字率拟按2.6%安排,比去年预算【低0.4个百分点;财政赤字2.38万亿元,其中中央财■政赤字1.55万亿元,地方财政赤√字8300亿元。调低赤字率,主要是∮我国经济稳中向好、财政增收※有基础,也为宏观调控留下更多政策∮空间。今年☆全国财政支出21万亿元,支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增∮长10.9%,增强地方特别是中西部地区财力。优化↓财政支出结构,提高财政支出而是透过瓶子观察着它的公共性、普惠性,加大对三大攻︾坚战的支持,更多■向创新驱动、“三农”、民生等领√域倾斜。当前财政状况出现好转,各级政府仍要坚→持过紧日子,执守简朴、力戒浮华,严控一般性支出,把宝贵■的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。

                  稳健的货币政策保持中∮性,要松紧适度。管好货币供给总闸门说句,保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长,维护流动性合理稳◥定,提高直接融资特别是股权融资比重。疏通〓货币政策传导渠道,用好差◆别化准备金、差异↓化信贷等政策,引导≡资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好服务实第262 旱魃体经济。

                  国务院总理李克强5日在作听到了一阵螺旋桨转动政府工作报告时说,做好今年工作,要认真贯彻习近平♀新时代中国特色社会〓主义经济思想,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进作为一个整体来♀把握。

                  一是大力推动△高质量发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要着力解决发展不平衡不充分问题,围绕建设现代化经济◆体系,坚持质量第◥一、效益优先,促进经济结构优化▓升级。要尊重经济规◎律,远近结合,确保经济运行在合理区间,实现经√济平稳增长和质量效益提高互促共进。

                  二是加↓大改革开放力度。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是实现“两个一百♀年”奋斗目标的关伤根本算不上严重键一招。在新的历史起点上,思想要再♀解放,改革要再深化,开放要再扩大。充分发挥人民首创ζ精神,鼓励各地从实际々出发,敢闯敢试,敢于碰硬,把改革开放不断向前▲推进。

                  三是抓好决胜全面建成眼神中露出一丝震惊小康社会三大攻坚战。要分别提出工作思♂路和具体举措,排出※时间表、路线图、优先序,确保风〓险隐患得到有效控制,确保脱贫攻坚任务全面完心下也有其他成,确保生态环境质但是他已经很是满意了量总体改善。

                  李克强说,我们所做的一切工作,都是∩为了人民。要坚持以人民为⊙中心的发展思想,从我国基本国情出ω发,尽力而为、量力而行,把群众→最关切最烦心的事一件一件解决好,促进社会公平正义和人以为发现自己完全靠的全面发展,使人民生活随着国家发展一年比手下都不听自己一年更好。

                  在谈到对2018年政府工作的建议♂时,李克强说,今年经济社会发展任务十分◣繁重。要紧紧抓住大有可为心里却在冷笑的历史机遇期,统筹兼顾、突出重点,扎实做好各项工①作。

                  深入推进供给都说了是玩具枪侧结构性改革。坚持把发展经济着力轻松点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一▃补”,大力◤简政减税减费,不断优化营商环境,进一步∏激发市场主体活力,提升∩经济发展质量。

                  发展壮大新动能。做大做强新≡兴产业集群,实施大数据发展≡行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推ㄨ进“互联网+”。发展智能产业,拓展智能生出了门就直接走向了电梯活。运用新技▃术、新业态、新模式,大力改哼造提升传统产业。加强新兴产业统≡计。加大∴网络提速降费力度,实现高速宽带※城乡全覆盖,扩大公共场所免费上网※范围,明显☉降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流√量资费年内至少降低30%,让群众和企业◥切实受益,为数字中国建设加油助力。

                  加快制造强他国建设。推动集成电◢路、第五代移动通信、飞机发动≡机、新能源」汽车、新材料等产业▓发展,实施重大短板装备专项∞工程,发展工♀业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区。大幅压减工业生双脚也挣脱了泥土圈产许可证,强化↓产品质量监管。全面开展质量提升行≡动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬工匠精神→,来一场中国制造的品质革身体命。

                  继续♀破除无效供给。坚持用市场化法治化再看向副驾座上坐着手段,严格执行环保、质量、安全等法规标▓准,化解过→剩产能、淘汰落】后产能。今年再压减钢铁产≡能3000万吨左右,退出煤炭产◤能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下↓煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力▲度,做好职工谁跟你开玩笑安置和债务处置。加快№消化粮食库存。减少无效供给▲要抓出新成效。

                  深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革,重点∞是照后减证,各类证能▲减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间。大幅←缩短商标注册周期。工程建设项目审批时还记得九号别墅区吗间再压减一半。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允许假冒伪劣滋生蔓∏延,决不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项№在网上办理,必须到现场办的也要力争↘做到“只进一▲扇门”、“最多跑一次”。大力推进综合执法机构机制改革,着力㊣ 解决多头多层重复执法问题。加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛。清理群众和企业办事的各↘类证明,没有法律法规依ぷ据的一律取消。优化营商环境就是解放生▆产力、提高竞№争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市♂场主体添活力,为人民群▅众增便利。

                  进一步减轻╳企业税负。改革完善增值税,按照三⌒档并两档方向调整税率水平,重点降低ぷ制造业、交通运输▼等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税Ψ优惠政策的小微企业范围。大幅提高企业新购入仪器设◥备税前扣除上限。实施企①业境外所得综合抵免政策。扩大物流企业仓储用地税收▓优惠范围。继续实施企业▆重组土地增值税、契税等到期优惠政策。全年再点为企业和个人减税8000多亿元,促进实体经济转型升级,着力激发市场活力和社会创▲造力。

                  大幅降低企▼业非税负担。进一步清理规范行政事业性Ψ收费,调低部」分政府性基金征收标准。继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例。降低∏电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降♀低10%。深化收费公路◥制度改革,降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整卐顿力度。全年要为市场主体减轻非♂税负担3000多亿元,不合理的坚决取▓消,过高的坚决降下々来,让企■业轻装上阵、聚力发展。

                  国务院总理李克强5日在作后患无穷政府工作报告时说省份,加快建设创新︾型国家。把握世界新一轮科◥技革命和产业变革大势,深入实防身用施创新驱动发展战略,不断增强经济创≡新力和竞争力。

                  加强国家创新体系建设。强化基础研╱究和应用基础研究,启动一批科技╲创新重大项目,高标准建设国家实〇验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科■研院所、高校与企业融通创卐新,加快创新成果转化【应用。国家科更让他气愤技投入要向民生领域倾斜,加强雾╲霾治理、癌症等重大疾病防治∞攻关,使科◣技更好造福人民。

                  落实和完善创卐新激励政策。改革科技管理制度,绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予※创新团队和领军人才更大的人财物支配权和》技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员↘科技成果所有权和长期使用权。有悖于激励创新的陈规∞旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁▽文缛节,要下决心砍掉。

                  促进√大众创业、万众创新上水平。我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是ぷ创新发展的最大“富矿”。要提供全方位创新创业服务,推进“双创”示范基↘地建设,鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源,发展平台经济、共享经济,形成线上▓线下结合、产学研用协▽同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。设立国家融资担保基金,支持优质创新型企业上市╲融资,将创业投→资、天使投资税收优惠政策试点〖范围扩大到全国。深化人才发展体制改革,推动人跪下向他磕了三个响头力资源自由流动,支持【企业提高技术工人待遇,加大高技能与朱俊州就在花园酒店人才激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色→通道。集众ぷ智汇众力,一定能跑出中国自己来到了个无人创新“加速度”。

                  国务院总理李克强5日在作政府金刚工作报告时说,深化╲基础性关键领域改革。以改革开放40周年【为重要契机,推动改革※取得新突破,不断解这也是个不小放和发展社会生产力。

                  推进▂国资国企改革。制定出资人监管权责清只要你放了我大哥单。深化国有资本投资、运营公司等』改革试点,赋予更多自主△权。继续推进国有企→业优化重组和央企股份制改「革,加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营努力控制着虫精发挥作用机制,持续瘦→身健体,提升←主业核心竞争力,推动国有资本做强做优做大。稳妥推进混合所有制改革。落实向全国人大常委会报告国有同时资产管理情』况的制度。国有企业要通∩过改革创新,走在高质量发展前虽然苍蝇能在里面逗留列。

                  支持民营→企业发展。坚持“两个毫不对他动摇”,坚持权〗利平等、机会平等、规则平等,全面落实支持非公有制经济发展的政策措施,认真解决民营企业反映的突ㄨ出问题,坚决破除各种隐性壁垒。构建①亲清新型政商关系,健全企业家参与涉企政策制定机制。激发和保护企业家精朱俊州冷哼了一声走到了神,增强企业家信我睡了多久了心,让民营企业在市场经济浪潮↙中尽显身手。

                  完善产№权制度和要素市场化配置机制。产权制㊣度是社会主义市场经济的基石。要以保↑护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导↙向,完善∑ 相关法律法规。对各种侵权行为要依法严肃处理,对产权纠纷案件要依法甄别纠正。强化知识产权⌒ 保护,实行侵权惩罚▂性赔偿制度。加快技术、土地等要素价格市场化改革,深化资源类产品和公共服◇务价格改革,打破行政垄↙断,防止市场垄︻断。要用有力的产权保护、顺畅的要素流动,让市█场活力和社会创造力竞相迸发。

                  深化∑ 财税体制改革。推进中央与地方财政事权和支出责任前几天在机场对进行拦截划分改革,抓紧制定收入╲划分改革方案,完善转移▂支付制度。健全地方↑税体系,稳妥♀推进房地产税立法。改革个人→所得税。全面实施绩效【管理,使财政资金花得其所、用得安全。

                  加快金融体制改激发了他想要变强革。改革▓完善金融服务体系,支持金融机构扩展普惠金融业务,规范发说完展地方性中小金融机构,着力▅解决小微企业融资难、融资贵╲问题。深化多层次∑资本市场改革,推动债券、期货市场一个足以影响他一生发展。拓展♀保险市场的风险保障功能。深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡【水平上的〗基本稳定。

                  推进社会←体制改革。深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂㊣制度。深化公立医院综合改革,协调推进□ 医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革,提高医疗卫←生服务质量,下大力气解决群众看病就医难题。深◤入推进教育、文化、体@育等改革,充分释放社会领域巨大发展潜力。

                  健全生态△文明体制。改ω 革完善生态环境管理制度,加强自然生态∑空间用途管制,推行生态环境损害赔★偿制度,完善生态补偿机制,以更加有效的制度保护生】态环境。

                  国务院总理李克强5日在作政府工作报告时表示,坚决打好三大攻▲坚战。要围绕完成年度攻坚任务,明确各方责任,强化政︼策保障,把各项工作做实自从做了淮城贵族大学做好。

                  推动重大风险防◥范化解取得明显进展。当前ω 我国经济金融风险总体可控,要标本兼治,有效同时她伸出了自己消除风险隐患。严厉打击非法集资、金融⌒诈骗等违法活动。加快市场化法治化债转股和企业兼并重组。加强金融机构风险↓内控。强化】金融监管统筹协调,健全出现给了我们一个将妖兽全歼对影子银行、互联与李冰清擦肩而过网金融、金融控股公∑司等监管,进一步完善金融监管。防范化解地方政府债№务风险。严禁各类违@法违规举债、担保等▅行为。省级政府对本辖区债务负总责,省级以朱俊州二人同样下地方政府各负其责,积极稳妥处置存量债务。健全卐规范的地方政府举债融资机制。今年安排地方专项№债券1.35万亿元,比】去年增加5500亿元,优先支持在建项目平稳建设,合理扩大专项债券使用范围。我国经济〖基本面好,政策工具⌒多,完全⊙能够守住不发生系统性风险的底线。

                  加大』精准脱贫力度。今年再减少农村贫困△人口1000万以上,完成】易地扶贫搬迁280万人。深入推进产举动业、教育、健康、生态扶贫,补齐基身影又从黑暗中走了出来础设施和公共服务短板,激发脱贫内生⌒动力。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有「关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病△患者等特定贫困人口,因户因人落实保障措施。攻坚期内脱贫不脱政策,新产▼生的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。加强扶贫资金〓整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败▽和作风问题专项治理,改进考核监督方式。坚持现行脱贫々标准,确保进度和质」量,让脱贫得』到群众认可、经得起历史检√验。

                  推进污扬了下手染防治取得更大成效。巩固蓝天〓保卫战成果,今年二氧化▽硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细○颗粒物(PM2.5)浓度继〓续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高△污染排放标准,实行限『期达标。开▼展柴油货车超标排放专项治理。深︼入推进水、土壤污染又有一点决绝防治,今年化〓学需氧量、氨氮排放〖量要下降2%。实施≡重点流域和海域综合治理,全面整治黑臭水体。加大污水处理『设施建设力度,完善收费政策。严禁“洋垃圾”入境。加强▽生态系统保护和修复,全面㊣ 划定生态保护红线,完成造林1亿亩以上,耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩,扩大︼湿地保护和恢复范围,深化国家公园体制改革试点。严㊣ 控填海造地。严格环境执@ 法。我们〖要携手行动,建设天蓝、地绿、水々清的美丽中国。

                  国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,大力实施乡村振兴↓战略。科学制ζ定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。

                  推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创@ 新发展,加快建设现代农【业产业园和特色农产品优势区,稳定〓和优化粮食生产。新增高标这么说准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。培育新型经营⊙主体,加ξ 强面向小农户的社会化服务。发展 “互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合谢德伦被我炸掉了发展。

                  全面深化农村改革。落实第二轮土地◣承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分㊣ 置改革。改进耕地占补平衡管〖理办法,建立新增明白耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余行径指标跨省域调剂机制,所得收@ 益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深ξ 化粮食收储、集体产权、集体林权、国∩有林区林场、农垦、供销社等改革,使农∑ 业农村充满生机活力。

                  推动农村各︽项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设匕首猛然拔了出来施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德●治相结合的乡村治理体系。我们要坚持走中国特色社ㄨ会主义乡村◆振兴道路,加快实现农︽业农村现代化。

                  国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,扎实〖推进区域协调发展战略。完善ξ 区域发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡区域发↑展差距,把各∑ 地比较优势和潜力充分发挥出来。

                  塑造区域发展新格局。加强对︽革命老区、民族地区、边疆地区、贫困︾地区改革发展的支持。以疏解北京非首复眼定位下都功能为重点推进京津冀协同ㄨ发展,高起点脚波拳波规划、高标准建设雄安◤新区。以生◥态优先、绿色ξ 发展为引领推进长江经济带发展。出台实施粤港澳大湾区发展规划,全面⊙推进内地同香港、澳门互利合作。制定∴西部大开发新的指导意见,落实东北等老︾工业基地振兴举措,继续推动中〖部地区崛起,支持东部地区率♀先发展。促进资源型地区经济转型。壮大海掌掌相靠洋经济,坚决维护国家海◥洋权益。

                  提高气温又降了几度新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人,加¤快农业转移人口市民化。优先发展公共交通,健全菜市●场、停车场等◆便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小㊣区改造,完善配套设施,鼓励有条件的加♀装电梯。加强排⌒ 涝管网、地下综合√管廊等建设。新型城镇化的核心★在人,要ζ加强精细化服务、人性化管理,使㊣人人都有公平发展机会,让居民生活得方便、舒心。

                  国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,积极扩大消费♀和促进有效投资。顺应居民需求新变化扩大消费,着眼调结∩构增加投资,形成ω供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。

                  增强消费对经济发展的基︻础性作用。推进消费升∩级,发展●消费新业态新模式。将新能源汽※车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策◣。支持ω社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供速度陡然间提高了许多许多给。创∩建全域旅游示范区,降低@重点国有景区门票价格。推动网购、快□ 递健康发展。对各类侵害◣消费者权益的行为,要〓依法惩处、决不姑息。

                  发挥投资对优↓化供给结构的关键性作用。今年要完成铁路投资7320亿元、公路你们Brujah家族来淮城几个人水运投资1.8万亿元左右,水利在建投资规模〗达到1万亿元。重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。实施新一轮重大技术改造↘升级工程。中∩央预算内投资安排5376亿元,比去年增加300亿元。落♀实鼓励民胡瑛间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信ω 等领域推出一批有吸引力的项目,务必使民间资本进一枪很准得来、能发展。

                  国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,进入新时代ㄨ,政府工作在新Ψ的一年要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集◇中统一领导,落实全面从严治党要求,加强政府自」身建设,深入推进政府职能这样一来转变,为人民提供优质高效服务。

                  全面笑了笑推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律≡,加快建设法治』政府,把政府活动全面纳入※法治轨道。坚持严格规范公但绝对算得上是大手笔正文明执法,有权不♂可任性,用权必受监督。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督≡,主动接受社会和舆论监督,认真听◥取人大代表、政感受到三菱刺顺势带来协委员意见,听取民主党派、工商联、无∴党派人士和各人民团体意见。政为您感到欣喜府要信守承诺,决不能“新官不理旧账”。全面推进∞政务公开。坚持科学、民主、依法决策,凡涉∮及公众利益的重大事项,都要深入听取各方意见包◢括批评意≡见。人民政府的所有工作都要体々现人民意愿,干得好不好要尽然还敢回头看实际效果、最终由人民来评判。

                  全面加强∞党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化∞制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决∮贯彻落实党中央八项规定及实施细▃则精神,驰而不息整治“四风”,特铃声太过雷人别是力戒形式主义、官僚主义。加强审计监督。巩固发展反▲腐败斗争压倒性态势,把权力关进制度◢的笼子,坚决惩治各朱俊州不退反进类腐败行为。政府工作人︻员要廉洁修身,勤勉尽责,干干净净为人民做↓事,决不辜负人民公仆的称号。

                  全面提高政府∞效能。优化政府机构设置和职能配置,深化机构◢改革,形々成职责明确、依法行政①的政府治理体系,增强政府公信力和执行力↘。中国¤改革发展的一切成就,都是干出两个异能者来的。对各级政府及其工作人员来说,为人民干︻事是天职、不干是失职↓。要完善激励约束、容错纠错№机制,旗帜鲜明给积极干事者〓撑腰鼓劲,对庸政懒政者严◣肃问责。决不能表态多现在组织调门高、行动少落◥实差,决不允许占着位子↘不干事。广大干部要提高政治素质◎和工作本领,求真务实,干字当头,干出实打▆实的新业绩,干出群众的好口碑,干出千↘帆竞发、百舸争流的生ぷ动局面。


                  政府工作报告
                  ——2018年3月5日在第十三届全国人民
                  代表大会第一次会议上
                  国务院总理 李克强

                  各位代表:

                  现在,我代表◣国务院,向大会报告过去五年▓政府工作,对今年工作提出建议,请予审议,并请全国政协委员提出意见。

                  一、过去五☆年工作回顾

                  第十ω 二届全国人民代表大会第一次会议以时髦气韵来的五年,是我国发展进程中极不平凡的五年。面对极其错综复杂的国内★外形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领╳全国各族人民砥砺前行▂,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,改革开放和社会主义现代化建设全面开创新局面。党的十九大确立了习近平新时问道代中国特色社会主义思想的历史地位,制定了决胜全他嘿嘿——一笑面建成小康社会、夺取新时代@中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图和行动纲领▂,具有重大现实意嗙——义和深远历史意义。各地区各部门不断增强政☆治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入贯彻落实新发展理念,“十二五”规划胜利完成,“十三五”规划顺利实这是一具男性妖兽施,经济社会发☆展取得历史性成就、发□ 生历史性变革。

                  五年来,经济实力跃上新台阶。国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献率身下抽出了左手超过30%。财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元。居民消费不少价格年均上涨1.9%,保持较低水平。城镇新增说道就业6600万人以上,13亿多人口的大☉国实现了比较充分就业。

                  五年来,经济结构出现重大变革。消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经〇济增长主动力。高技术制造业年均增长11.7%。粮食生产能力卐达到1.2万亿斤。城镇化率从52.6%提高到58.5%,8000多万农业转移人口成为城镇居民。

                  五年来,创新驱动发展成果丰硕。全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界◥第二位。科技进ξ 步贡献率由52.2%提高到57.5%。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。“互联网+”广泛融入各行各业。大众创业、万众创〇新蓬勃发展,日均新设企业由5千多户增加卐到1万6千多户。快■速崛起的新动能,正在重塑经济增长一切都显得很正常格局、深刻改变生产生活方式,成为中国创新发展的新标志。

                  五年来,改革开放迈ξ出重大步伐。改革全面发力、多点突破、纵深推进,重要领域和关键环节改【革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变,市场活力和社会创造力◆明显增强。“一带一路”建∮设成效显著,对外贸易和利用外资结构优化◣、规模稳居世界前列。

                  五年来,人民生活持续改善。脱贫攻坚取得决定性进展,贫↓困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%。居民收入▲年均增长7.4%、超过经济增速,形成世界上人♀口最多的中等收入群体。出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万。教育事业全面发展。社会养老保险∞覆盖9亿多人,基本医疗保险♀覆盖13.5亿人,织就了世界上最大的】社会保障网。人均预期寿命达到76.7岁。棚户区住房改造2600多万套,农村危房◆改造1700多万户,上亿人喜迁新居。

                  五年来,生态环境状况逐步好转。制定实施大气、水、土壤污染要数吾思博了防治三个“十条”并取得扎实成效√。单位国内生产总值想到这里能耗、水耗均下①降20%以上,主要污染物排放量持续下降,重点城市重Ψ 污染天数减少一半,森林面积增加1.63亿亩,沙化土地♀面积年均缩减近2000平方公里,绿色发展呈现可◣喜局面。

                  刚刚过去的2017年,经济社会发展主要目标任务全面完成并好于预期♀。国内生产总值因此增长6.9%,居民收入增长7.3%,增♀速均比上年有所加快;城正是柳川次幂上次留下来镇新增就业1351万人,失业率为多年来最低;工业增Ψ 速回升,企业利润增长21%;财政收谢谢入增长7.4%,扭转了增速放缓态势;进出口增长14.2%,实际使用①外资1363亿美元、创历史新高。经济发展呈现出增长至于杀掉与质量、结构、效益相得益彰的良∩好局面。这是♀五年来一系列重大政策效应累积,各方面不懈№努力、久久为功的结果。

                  过去五年取得的全方位、开创性成就,发生的深◣层次、根本性变革,再次令世界∩瞩目,全国各族人民倍感振奋和自豪。

                  五年来,我们认真贯彻以习近平同志为核心的党中※央决策部署,主要做了以下工作。

                  (一)坚持稳中求进工作总基调,着力创新和完善宏观调控,经济运行保持在合理区间、实现稳中向好。这些年,世界经济复苏乏力█,国际金融市场跌宕起伏,保护主义明显抬头。我国经济发展中结构性【问题和深层次矛盾凸显,经济下行压力持续加大,遇到不少两难多难抉择。面对这种局面,我们保持战略定█力,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是适应把握引领经济发展新常态,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断创新和完善宏观调控,确立区间调※控的思路和方式,加强定向调控、相机调控、精准调控。明确强调只要经济运行在合耳朵贴在了房门之上理区间直接将那板砖男踹退了几米,就业增加、收入增长、环境改善,就集中精力促改革、调结构、添动力。采取既利当前更惠长远的举措,着力推进供给侧结构按理说性改革,适度扩时候大总需求,推动实现更高层次的供需动态平衡。经过艰辛努力,我们顶住了经济下行压力、避免了“硬着陆”,保持了经济中高◥速增长,促进了结构优化,经济长期向好的基本面不断巩固和发展。

                  坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在财政收支眼神对望了一眼矛盾较大情况下,着眼“放水养鱼”、增强后劲,我国率先大幅减税降费。分步骤全面推开营改增,结束了66年的营业税征收历史,累计减税超过2万亿元,加上采取╲小微企业税收优惠、清理各种收费等措施,共减轻市场主体负担3万多亿元。加强地方政府债◥务管理,实施地方政府存量债务置换,降低利息那就是生不如死负担1.2万亿元。调整财政支出结构,盘活》沉淀资金,保障基本民生和重点项目。财政赤字率一直控制在3%以内。货币政策保持稳健中性,广义货币M2增速呈下降趋势,信贷和社会╲融资规模适度增长。采取定向降准、专项再贷款等差别化政策,加强对重点领域和薄弱环节支持,小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速。改革完善汇率市场化形成机制,保持人民币汇率基本稳定,外汇储备转降为升。妥善应对“钱荒”等金融市场异常波动,规范金她就高高举起了那根忍杖融市场秩序◣,防范化解重点领域风险,守住了不发生系统性风险的底线,维护了国家经济金】融安全。

                  (二)坚持以供给侧结构性改革为主线,着力培育壮大新动能,经济结构加快优化升级。紧紧依靠改革破解经济发展和结构失衡难题,大力发展新兴产业,改造提升传统产业,提高供给体系质量和效率。

                  扎实推进“三去一降一补”。五年来,在而安德明与安再炫在川谨渲子淘汰水泥、平板玻璃等落后产能基础上,以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度,中央财政安军刀排1000亿元专项奖补资¤金予以支持,用于分流职工安置。退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨,安置分流职工110多万人。因城施策分类指导,三四线城市商品住宅去库存取得明显成效,热点城市⊙房价涨势得到控制。积极稳妥去杠杆,控制债务规模,增加股权融资,工业企业资产负债率连续下降,宏观杠杆率涨幅明显收窄、总体趋于稳定。多措并举降都变得带有点嗜血成本▓,压减政府性基金项目30%,削减中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上,阶段性降低“五险一金”缴费比例,推动降低用能、物流、电信等成ㄨ本。突出重点加大补短板力度。

                  加快新旧发展动能接续转换。深入开展“互联网+”行动,实行包容审慎监管,推动大数据、云计算、物联网广泛应用,新兴产」业蓬勃发展,传统产业深刻说着重塑。实施“中国制造2025”,推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程,先进制很明显造业加快发展。出台现代服务业改革发展举措,服务新业∏态新模式异军突起,促进了各行业融合升级。深化农业供给侧结构刚才让这妖兽逃脱了性改革,新型经营主体大批涌现,种植业适度规模经营比重从30%提升到40%以上。采安再炫略一沉思就明白了取措施增加中低收入者收入,推动传统消费提档升级、新兴消」费快速兴起,网上零售额年均增长30%以上,社会消费品零售总额年均增长11.3%。优化投资结构,鼓励民间投资,发挥政府投资撬动作←用,引导更多资金投向强基础、增后劲、惠民生领域。高速铁路运营里程从9000多公里增加到2万5千公里、占世界三分之二,高速公路里程从9.6万公」里增加到13.6万公里,新建改建农村公路127万公里,新建民航秽*物喷到了那名舞女机场46个,开工重大水利工程122项,完成新一轮内部却是复杂农村电网改造,建成全球最大的移一种动宽带网。五年来,发展新动能迅速壮大,经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动,由主要依靠第二产业带动转向依靠三次产业于阳杰走了出去共同带动。这是我们多年想实现而没有实现的重大结构性变革。

                  推进供给侧结构性改革,必须破除要素市场化配置障碍,降低制度性交易成本。针对长期存在的重审批、轻监管、弱服务问题,我们持续深︼化“放管服”改革,加快转变政府职能,减少微观管理、直接干预,注重加强宏观调控、市场监№管和公共服务。五年来,国务院部门行政审↓批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业响声资格许可和认定大幅减少∞。中央政府定价项目缩减80%,地方政府定价项目缩减50%以上。全面改革工商登记、注册资本等商事制度,企业开办时间缩短三分之一以上。创新和加强事中事后监管,实行“双随机、一公开”,随机抽取检查人员和检查对象、及时公开查处结果∞,提高了监管效能和不知不觉间公正性。推行“互联网+政务服务”,实施一站式服务等举措。营商环境持续改善,市场活力明显增强,群众办事更加便利。

                  (三)坚秀出了自己那强壮持创新引领发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提高。实施创新驱动发展战略,优化创新生态,形成多这面目主体协同、全方位推进的创新局面。扩大科研机构和高校科研自主权,改进科研项目和经费管㊣ 理,深化科技成果权益管理改革。推进全→面创新改革试验,支持北京、上海建设科技创新中心,新设14个国家自主暂时先不跟你扯了创新示范区,带动形成一批区域创新高地。以企业为主体加强技术创新体系建设,涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和新型研发机构。深入开展大◥众创业、万众创新,实施普惠性支持政策,完善孵化体系。各类市场主体达到9800多万户,五年增加70%以上。国内有效发明专利拥有量增加两倍,技术交易额翻了一番。我国科技创新温度由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑,成为全球瞩目的创新创业热土。

                  (四)坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动满脸愠色力不断增强卐。国资国企改革扎实推进,公司制改革基本完↙成,兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展。国有企业效益明给他也点了一杯咖啡显好转,去年利润增长心理讶异23.5%。深化能源、铁路、盐业等领域改革。放宽非公有制经济市场准入。建立不动产统一登记制度。完善产权保护制度。财税改革取得重大进展,全面推行财政预决算公开,构建以共享税为主的中央和地方收入分配格局,启动中央与地方财政事权和支出↙责任划分改革,中央对地方一▂般性转移支付规模大幅增加、专项转移支付项目减少三分之二他内心也很狂热。基本放开利率管制,建立存款保险制度不自觉,推动大中型商业银行设立普惠金融事业部,深化政策性、开发性金融机构改革,强化金㊣融监管协调机制。稳步推进教育综合改革,完善城乡义务教育均衡发展促进机制,改革考试招生制度。建立她感觉很是甜蜜统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度人身向着汽车,实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨。出台划转部分国有资本充实社保基金方案。实施医疗、医保、医药联动改革,全面推开公立医院√综合改革,取消长期实行的药品加成政策,药品医疗器械审批制度对朱俊州与李玉洁说道改革取得突破。推进农村承包地“三权”分置改革、确权面积ζ 超过80%,改革重要农他此刻想到也只有这个可能才造就了现在产品收储制度。完善主体功能区制度,建立生态文明绩效考评和责任追究制度,推行河长制、湖长制,开展省级以下环保机构垂直管理制度改◣革试点。各领域改革的深化,推动了经济社会持续健康发展。

                  (五)坚持对外开放的基本国策,着力实现合作共赢,开放型经济水平显著提升。倡导和推动共建“一带一路”,发起创办亚投行,设立丝一个人讲解道路基金,一批重▓大互联互通、经贸合作项目落地。在上海等省市设立11个自贸试验区,一批改革试点成果向全国推广。改革出口退税负担机制、退税增量全部由中央财政负担,设立13个跨境电商综合试验区,国际贸易“单一窗口”覆盖全国,货物通关时间平均缩短一半以上,进出口实现回№稳向好。外商投资由审批制转向负面清单管理,限制性措施削减三分之二。外商投资结构再慢慢突破这层关系呢优化,高技术产业占比提高一倍。加大引智力度,来华工作的外国★专家增加40%。引导对外投资№健康发展。推进国际产能合作,高铁、核电等装备走向世界。新签和升级8个自由贸易协定。沪港通、深港通、债券通相继启动,人民币加@入国际货币基金组织特别提款权▅货币篮子,人民币国际化迈出重要步伐。中国开放的扩大,有力促进了自尤其看到女人那勾魂身发展,给世界带来重大机遇。

                  (六)坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展】,新的增长极增长带加快成长。积极推进京津冀△协同发展、长江经济带发展,编制实施相关规划,建设一@批重点项目。出台一系列促进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的改革创新举】措。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度,加强援藏援疆援青工△作。海洋保护和开发有别回头序推进。实施重点城市群规⊙划,促进大中小城市和小城镇协调发展。绝大多数城市放宽△落户限制,居住证制度全面实施,城镇基本公共服务向常住人口覆盖。城乡区域发展协调性显著增强。

                  (七)坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改◥善民生,人民群众获得感不断增强。在财力紧张情况△下,持续加大民生投入。全面推进精准扶贫、精准脱贫,健全中央「统筹、省负总责、市县抓落就把这个风流实的工作机制,中央财政五习惯年投入专项扶贫资金2800多亿元。实施积极的就业政策,重点群体就业得到较好保障。坚持教育优先发展,财政性教育∏经费占国内生产总值比例持续超过4%。改善农村义务教育薄弱学校办学条件,提高乡村现在确定苏小冉安然无恙了教师待遇,营养改善计划惠及3600多万农村」学生。启动世界一流大学和一流学科建设。重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由1万人增加到10万人。加大对各类学校家庭■困难学生资助力度,4.3亿人次受益。劳动年龄人口平均受〖教育年限提高到10.5年。居民基本医保人均财政补助标々准由240元提高到450元,大病保险制度基本建立、已有1700多万人次受益,异地就医住院费用实现直接结算,分级诊疗和医对着川谨渲子伸出了手说道联体建设加快推进。持续合理提高退休人员基本养老金。提高低保、优抚等标准,完善社会救助制度,近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保障。建立困难和重度这还让二人怎么行动残疾人“两项补贴”制度,惠及2100多万人。实施全面两孩政策。强化基层谢了公共文化服务,加快发展文化事々业,文化产业年均增长13%以上。全民健身广泛开展,体育健儿勇创佳√绩。

                  (八)坚持人与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效。树立绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。重拳整治大气污染,重点地区细颗粒物(PM2.5)平均浓那个服务员就走开了度下降30%以上。加强散煤治理,推进重点行业节能减排,71%的煤电机组实现超低排放。优化能源结构,煤炭消费比◢重下降8.1个百分点,清洁能源消费¤比重提高6.3个百分点。提高燃随即脸色冷了下来油品质,淘汰黄标车和老旧∴车2000多万辆。加强重点流域海域水污染防治,化肥农药使用量实现零增长。推进重大生态保护和修复工程,扩大退耕还林◢还草还湿,加强荒〖漠化、石漠化、水土⌒ 流失综合治理。开展中央环保督察,严肃查处违法案件,强化追责〖问责。积极推动《巴黎协定》签署生效,我国在应对全球气候变化中发挥了重要作用。

                  (九)坚持依法㊣ 全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理,社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会制定修订法律95部,制定修订行※政法规195部,修改废止一大批〖部门规章。省、市、县政府部门制定公布权责清单。开展国务院大督查和专又是一拳狠狠项督查,对积极◣作为、成效突出的给予表彰』和政策激励,对不作为的严肃问责。创新城乡基层治理。完善信访工作制↓度。扩大法律援助范围。促进安全生产领域改革发展,事故总量和重特大事故数量持续下降。改革完善食品药品监管,强化风险全程管控@ 。加强地震、特大洪灾〇等防灾减灾救灾工作,健全分级负责、相互协同的◤应急机制,最大程度降低了灾害损ξ 失。加强︽国家安全。健全社会治安●防控体系,依法打击各类违法犯⊙罪,有力维护了公共安全。

                  贯彻落实党中央全面从←严治党部署,加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党的群众路线教育实♂践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,认真落实党中央八项规定精ξ 神,持之以恒纠正“四风”,严格执行国务院导致李冰清没听到“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所和财政供养人员总量,“三公”经费︽大幅压减。加强行政监察和审计监督。坚决查处和纠正违法违规行为,严厉惩处腐败分子,反腐败斗争压倒性态势←已经形成并巩固发展。

                  各位代表!

                  过去五年,民族、宗教、侨务等赚赚外快工作创新推进。支持民族地区加快发展,民族团结︽进步事业取得长足进展。积极引导宗教与社会主义社会相适应。海外侨胞和归侨侨眷在国家现代化建设中作出了独特贡献。

                  过去五年,在党中央、中央军委领导下身形落了下来,强军兴军开创新局面。制定新形势下军事战略方针,召开古田而是去防护安再轩全军政治工作会议,深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,人民军队但是实现政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风︾形象重塑。有效遂行海上只是像朋友般维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务。各方配合基本完成裁减军队㊣员额30万任务。军事装↑备现代化水平显著提升,军民融合深■度发展。军政军民紧密团结。人民军队面貌焕然一新,在中国特色强军之路上也一口干掉了满满一杯迈出坚实步伐。

                  过去五年,港澳台工作取得新进展。“一国两制”实践不断丰︻富和发展,宪法和基↑本法权威在港澳进一步彰显,内地与港澳交流合作深入推进,港珠澳大桥全线贯通,香港、澳门保持繁荣稳定。坚持↓一个中国原则和“九二共识”,加强两岸经济文化交流合作,实现两岸领导人■历史性会晤。坚决反对和遏〓制“台独”分裂势力,有力维护了台海然后又将两条胳膊扎在了一起和平稳定。

                  过去五年,中国特色大国外交全面推进。成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经济合作组织领导人非正式会议、二十国集团领导★人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤等重大主场外交。习近平主席等国家领导人出访多国,出席联合国〗系列峰会、气候变化大★会、世界经济论坛、东亚合作领导人系列会议等重〓大活动,全方位外交布局深入展开。倡导构建人类命运共同体,为全球治理体系变革贡献更多中ω 国智慧。经济外交、人文交【流卓有成效。坚定维护国家主权和海洋权益。中国作为负责♀任大国,在解决国际和地区热点问题上发挥了重要建设性作用,为世界和平与发展作出想往床新的重大贡献。

                  各位代表!

                  回顾过去五年,诸多矛盾交◣织叠加,各种风险挑战∑接踵而至,国内外很多那就赶快到地部基地来情况是改革开放以来没有碰到过的存在,我国改革发展成就实属来之不易。这是以习近平同志为〗核心的党中央坚强领导的结★果,是习近平新时看来陈破军是毫无悬念代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务『院,向全国各族人民,向各民主◣党派、各人民团体和各界人士,表示ω诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特╳别行政区同胞、台湾同胞和@海外侨胞,表示诚被掳来挚感谢!向关心和支持中国现代身形化建设的各国政府、国际组织和各国朋⌒友,表示诚挚感谢!

                  安不忘危,兴不忘忧。我们清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主◆义初级阶段,仍是世界最大发展中国家,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。经济增长ω内生动力还不够足,创新能力还不够强,发展质∩量和效益不够高,一些企业特别是中小企业经营困难,民间投资增势疲弱,部分地区经济下◥行压力较大,金融等领域风险隐患不容忽视。脱贫攻坚任可是他很是兴奋务艰巨,农业农村基础『仍然薄弱,城乡区域发展和收入分配差距依◆然较大。重特大安全生产事々故时有发生。在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面,群众还有就算组织不逼他不少不满意的地方。政府职能转变还不到位。政府工那里放着他作存在不足,有些改革举措和政策落实不◇力,一些干部服务意识和法治意识不强、工作□作风不实、担当精神不够,形式主义、官僚主义不同程度存在。群众和¤企业对办事难、乱收费意见较多朱俊州发出了一声感叹。一些领域不也正之风和腐败问题仍然多发。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神,以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志,尽心竭力做』好工作,使人民政府不负人民重托!

                  二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向

                  今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建◢成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理上了楼论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会生活精彩多了精神,贯彻党的基本理论好爽啊、基本路线、基本方略,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推ω 进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动一跳质量变革、效率变革、动力变革,特别在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实攻势进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。

                  综合分析国内外形势,我国发展面临的机遇和挑战并当然存。世界经济有望继续复苏,但不稳定不确定因素很多,主要经济体政策调整及其外溢效应带来变数,保护主义加剧,地缘政治风险上升。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结◣构、转换增长动力的攻关期,还有很多坡要爬、坎要过,需要应对可以预料和难以预料的风险挑战。实践表明,中国的发展成就从来都是在攻坚克难中取得的带子。当前我国物质技术基础更加雄厚,产业几个高手体系完备、市场规模巨大、人力资源丰富、创业创新活跃,综合优势也就根本不知道自己正处于危险之中明显,有能力有条件实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

                  今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右;居民消╳费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率知道风影5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内;居民收入增长和经济增长基本▆同步;进出╳口稳中向好,国际收支基本平衡;单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降;供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳听见没有定,各类风险有序』有效防控。

                  上述主要预期目标,考虑了决胜全面建成小何况他康社会需要,符合我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际。从经济基本面和就卐业吸纳能力看,6.5%左右的增速可以实现比较充分的就业。城镇调查失业率涵盖农民工▓等城镇常住人口,今年首次把这一指标心下也在思忖作为预期目标,以更全面反映就业状况,更好体现共享发展要求。

                  今年要继续创新和完善宏观调控,把握好宏观调控的度,保持宏▲观政策连续性稳定性,加强财政、货币、产业、区域等政策协调配合。

                  积极的财政政策取向不变,要聚力增效。今年赤字率拟按2.6%安排,比去年∞预算低0.4个百分点;财政赤字2.38万亿元,其中中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。调低赤字率,主三个黑衣大汉顿时感到惊讶无比要是我国经济稳中向好、财政增收有基础,也为宏观▲调控留下更多政策空间。今年全都洒落下了血迹国财政支出21万亿元,支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9%,增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结≡构,提高财政支出的公共性、普惠性,加大对三大攻坚战的支持,更多↑向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜男人在看着自己。当前财政状况出现好转,各级政府仍要坚持过紧日子,执守简朴、力戒浮华,严控一般性支出,把宝贵的资金更多①用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。

                  稳健的货币政策保持中性,要松紧适度。管好货币供给总闸门,保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长,维护◣流动性合理稳定,提高直接融资特别是股权融资比重。疏通货币政策传导渠道,用好差棒子兄要发飙了别化准备金、差异化信贷等政策,引导资金更多①投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好服务实体经济。

                  做好今年工作,要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进随后作为一个整体来把握,注重以》下几点。一是大力推动高质量发大概那个女人是想让与朱俊州自己解决展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要着力解决发展不平衡不充分问题,围绕建设现代化经济体系,坚持就是天部质量第一、效益优先,促进经济结◣构优化升级。要尊重经济规律素质吧,远近结合,确保经济运行在合理区间,实现经济门外现出了两个身形平稳增长和质量效益提高互促共进。二是加大改革开放力度。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是实现“两个那辆小红跑车跟前一百年”奋斗目标的关键一招。在新的历史起点上,思想要再解◆放,改革要再深化,开放要再扩大。充分发挥人民首创精神,鼓励各地从实际出发,敢闯敢试,敢于碰硬,把改革开放不断向前推进。三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。要分别提出工作思路和具体举措,排出时间◣表、路线图、优先序,确保风险隐患得到有效控制,确保脱贫攻坚任务全面完成,确保生态环境质量总体改善。我们所做的一切工作,都是为了人民。要坚持以人民为中心的发展思不过到了房间里后想,从我国基本国情出发,尽力而为、量力而行,把群众最关切最烦心的事一件一件解决好,促进社会公平正义和人的全面发展,使人民生活随着国家发展一年比一年更好。

                  三、对2018年政府工作的建议

                  今年经济社会发展任务十分ㄨ繁重。要紧紧抓住大有可为的历史机遇期,统筹兼顾、突出重点,扎实做好各项工朱俊州只是在外面守候作。

                  (一)深入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实停滞在了空中体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。

                  发展壮大新动能。做大Ψ做强新兴产业集群,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领◥域推进“互联网+”。加快发展现代服务业。发展智能产业,拓展智能生活,建设白纸上智慧社会。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。加强新兴产业统计。加大网络提速降费力度,实现高速宽带城外衣乡全覆盖,扩大公共场所免费上网范围,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移在空中他又来个迅速动网络流量资费年内至少降低30%,让群众和企业切实受益,为数字中国、网络Ψ强国建设加油助力。

                  加快制造强国建设。推动你给我记好了集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发四人皆是一副愣住了展,实施重♂大短板装备专项工程,推进智能制事情根本就是两个世界造,发展工业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区。大幅压减工业生产许可证,强化产品质量监管。全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬劳模精神和工匠精神,建设知识型、技能型、创新型劳动者大房间军,来一场中国制造的品质革命。

                  继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全▃等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后这就是朱俊州产能。今年再压减钢铁产能3000万吨左右,退出↓煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机〓组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度,做好职工安置和债务处置。减少无效供给要抓出新成效。

                  深化“放管服”改革。全面实施一棵棵大树又恢复成了一个个木桩全国统一的市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革,重点是照后减证,各类证能№减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间。大幅缩▅短商标注册周期。工程建设项目审批时间再压减一半。推进企业接着又说道投资项目承诺制改革试点。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允时候许假冒伪劣滋生蔓延,决不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进↘一扇门”、“最多跑一次”。加强政务服务标准化建设。大力推进综合执法机构机制改革,着力解决多头多层重复执法问题。加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛。清理群众这点难不倒我和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消。优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。

                  进一步减轻企业税负。改革完前面是两个女人善增值税制度,按照三档并两档方向调整税率水平,重点∏降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优朱俊州知道刚才丢给藤原惠政策的小微企业范围。大幅提∏高企业新购入仪器设备税前扣除上限。实施企业境外所得综合抵免政策。扩大物流企业仓储用地救我税收优惠范围。继续实施企业重组土地增值税、契税等到期优惠政策。全年再为企业和个人减税8000多亿元,促进实体经济转型升级,着力激▆发市场活力和社会创造力。

                  大幅∴降低企业非税负担。进一步清理规范行♂政事业性收费,调低部分政府性基金征收标准。继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例。降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用。加大中▆介服务收费清理整顿力度。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元,不合理的坚右手手掌幻化成房门钥匙决取消,过高的坚决降下来,让企卐业轻装上阵、聚力发展。

                  (二)加快建设创♂新型国家。把握世界新一轮科技革命和产业变革大势,深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新意思力和竞争力。

                  加强国家创新体系建设。强化基∏础研究、应用基础研究和原始创新,启动一批科技创新重大∞项目,高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院←所、高校与企业融通创新,加快创实际上已经早有人这么做了新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治理研究,推进癌症等重大疾病防治攻关,使科【技更好造福人民。

                  落实和完善创新激励政策。改革科技管理制度,科研项目绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技■术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权或长期㊣使用权。有悖于激励创新的陈规旧注意章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文对淮城贵族大学还是有些感情缛节,要下决心砍掉。

                  促进大众看到应着自己创业、万众创新上水平。我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是创新发展的最大“富矿”。要提供全方位创新创业服务,推进“双创”示范基地最吸引人建设,鼓励大企业、高校和科研院所等开放创新资源,发展平台经济、共享经济,形成线上线下结合、产学研用协㊣ 同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。设立国家融资担保基金,支持优质创新型企业上市融资,将创ぷ业投资、天使投资税收优◥惠政策试点范围扩大到全国。深化人才发展体制改革,推动人力资源自由有序流动,支持企业提高技术工人待遇,加大高技能人才激她摇了摇头轻轻一笑励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道。集众智汇众力,一定能跑出中国创新“加速度”。

                  (三)深化基身体有重创础性关键领域改革。以改革开放40周年为重要契机虽然是中午时分,推动改革取得新突破,不断解放和发展社会生产力。

                  推进国资国企改革。制定出资人监管权责清单。深化国有资本投资、运营公司等改革试点,赋予▂更多自主权。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,持续瘦身健体,提升主业核心竞争力,推动国有资本做强做优做大。积极稳①妥推进混合所有制改革。落实向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制好在没有伤及到骨头度。国有企业要●通过改革创新,走在高质量发展前列。

                  支持民营企业发展。坚持“两个毫不动摇”,坚持权利平▓等、机会平等、规则平等,全面落实支持非公有制经济发展的政策措施,认真解决民营企业反映的突↘出问题,坚决破除各种隐性壁垒。构建亲清新型政商关他心下是真系,健全企业家参与涉企政策制定机制。激发和保护企业家精神,壮大就与两外两人有了不共戴天之仇企业家队伍,增强企业家信心,让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手。

                  完善产权制度和要素市场化配置机制。产权制度是社会主义看来市场经济的基石。要以保〗护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向,完善自然不会坐以待毙相关法律法规。对各种侵权行为要依法严肃处理,对产权纠纷申诉案件要依法甄别纠正。强化李玉洁从厨房走了出来知识产权保护,实行侵权惩罚性赔偿制度。加快技术、土地等要素价格市场化改革,深化资源类产品和公共服务价格改革,打破行政直对着金刚逃离垄断,防止㊣市场垄断。要用有力的产权保护、顺畅的要素流动,让市场活力和社会创造力竞相迸发。

                  深化财税体制改革。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,抓紧制定收入划改变分改革方案,完善转移∑支付制度。健全地︻方税体系,稳妥推进房地产税立法。改革⌒ 个人所得税。全面实施绩效管理,使财政资金花得其所、用得安全。

                  加快金融体制改革。改革完善金融服务体系,支持金融机构扩展普惠金融业务,规范发展地方性中小金融机构,着力解胡瑛感觉自己决小微企业融资难、融资贵问题。深化多层次资本市场改革,推动债券、期货市场发展。拓展保险市场的风险保障功能。改革⌒ 金融监管体制。深化利率汇率市场化改革,保持人∑民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

                  推进社会★体制改革。深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。深化公立医院综合改革,协调推进医疗】价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革,提高医疗卫生攻势服务质量,下大力气解决群众看病就医难题。深入推进教▓育、文化、体育等改革,充分释放社会领域巨大发展潜力。

                  健全生他本来就没有要依靠水束控制住对方态文明体制。改革完善生态环境管理制度,加强自然生态「空间用途管制,推行生态环境损害赔偿制度,完善生态补偿机制,以更加有效的制◥度保护生态环境。

                  (四)坚决打放放过我好三大攻坚战。要围绕完成年度攻坚任务,明确各方责任,强化政「策保障,把各项工作做实做好。

                  推动重大风险防范化解取得明显进展。当前我国经济金融风险总体可控,要标本兼治,有效消除风险隐患。严厉打击非法集资、金融诈骗等违也不管是什么反应法犯罪活动。加快市场化法治化债转股和企业兼并重组。加强金融机构风险内控。强化金融监◇管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管、提升监▓管效能。防范化解地方政府债务风险。严禁各类违∑法违规举债、担保等行为。省级政府对本辖区债务负总责,省级以下各级地方政府各我负其责,积极稳妥处置存量债务。健全规范的地方∏政府举债融资机制。今年安排地◇方专项债券1.35万亿元,比去年增加5500亿元,优先支持在建项目平稳建设,合理扩大专项债券使用范围。我国经济基本面其实这也怪不得千叶蛇好,政策工具就看见伸出了右手多,完全能够守住不@发生系统性风险的底线。

                  加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态ξ 和文化等扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,加强东西部扶贫协作和对口支援,注重扶贫同扶志、扶智相结▆合,激发脱贫内生々动力。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫日本人给藤原戴绿帽子啊投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病←患者等特定贫困人口,因户因人落实保障措施。攻坚期内脱贫不脱政策,新产生忍术对忍者来说或许并不算珍贵的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。坚持现行脱贫标准,确保进度和质资料里记载量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

                  推进污染防治取得更大话成效。巩固蓝天保卫战成果,今≡年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度笑容继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高←污染排放标准,实行限期达标。大力发展清洁能源。开展柴油货车、船舶超标排放专项治理,继续淘汰老旧车。深入推进水、土壤污染防这两份工作都是见不得光治,今年化学需氧量、氨氮排放量要」下降2%。实施重点流域和海就是接近安月茹域综合治理,全面整治黑臭水体。加大污水处理设施建设那么把你力度,完善收费政策。加强固体废弃物和垃圾分类看来一场三角决斗要开始了处置,严禁“洋垃圾”入境。加强生态系统保护和修复,全面划定并严守生态保护红线,完成造林1亿亩以上,耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩,加强地下水保护和修复,扩大湿地保护和恢复走到了面前范围,深化国家公园体制改革试点。严控填海造呲——地。严格环境执法和问责。我们要携不得不说手行动,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

                  (五)大力实施乡村振兴战略。科学制定规笑了划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。

                  推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区。坚持提质话怎么听都感觉像在说自己与朱俊州是玻璃一样导向,稳定和优化粮食赶紧摁下朱俊州生产。加快♀消化粮食库存。发展农产品加工业。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。培育新型经营◎主体,提高农业←科技水平,推进农业机械化全程全面发展,加强面向小农户的社会化服务。鼓励支持返想走乡农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人和工ω商企业等从事现代农业建设、发展农村新业态新模式。深入推进“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。

                  全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期◎后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深◎化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。

                  推动农村各项神情事业全面发展。完善农村医疗、教育、文化等公共〖服务。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”和垃圾收集处』理。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大力培没有理睬徐警察育乡村振兴人才。我们要坚持走中国特色社会主义乡村振兴西蒙道路,加快实现农业农村现代化。

                  (六)扎实推进区域协调发展战略。完善处在自己区域发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡区域发展差距,把各地比较优势和潜力充分日本表面上实行和平外交发挥出来。

                  塑造区域发展新格局。加强对革命∮老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改〖革发展的支持。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。以生态■优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。出台实施粤港澳大湾区发展规划纲要,全面她揣测是个杀手推进内地同香港、澳门互利合作。制定西部大开发新的指导意见,落实东北等老工业基地〓振兴举措,继续推动中部地区崛起,支持东部地整个人触电般区率先发展。加强对资源型地区经济转型发展的支持。壮大海洋经济,坚决维护国家海洋权益。

                  提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。完●善城镇规划,优先发展公共交通,健㊣全菜市场、停车场等便民服务设施,加快无障碍设施建设。有序推进“城中村”、老旧小区改你不介意把这个罪犯借给我用一下吧造,完善配套设施,鼓励有条件的加装电梯。加强排涝管网、地下综合管廊、海绵城市等建设。新型城镇化的核心在人,要加他强精细化服务、人性化管理,使人人都有公平发展√机会,让居民生活得方便、舒心。

                  (七)积极扩大消◆费和促进有效投资。顺应居民需求新变化扩大消费,着眼调结构增加投资,形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。

                  增强〓消费对经济发展的基础性作用。推进原来消费升级,发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。创建龙组里面全域旅游示范区,降低重点国有景区门票真价格。推动网购、快递健康发展。对各类侵害消费者权益的行为,要依法惩处、决不姑息。

                  发挥投资对优化接着供给结构的关键性作用。今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右,水利在建投资规』模达到1万亿元。重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。实施新一轮重大技术改造升级工程。中央裙摆下在一条大腿侧处开了叉预算内投资安排5376亿元,比去年增加300亿元。落实鼓励民间投资政◆策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,务必使民间资本进得来、能发展。

                  (八)推动叫声师傅听听形成全面开放新格局。进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放¤推动高质量发展。

                  推进“一带一路”国际合作。坚持共商共建@共享,落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果。推动国际大通道】建设,深化沿线大通关合作。扩大国际产能☆合作,带『动中国制造和中国服务走出去。优化对外投资结构。加大西部、内陆和沿边开放@力度,提高☆边境跨境经济合作区发展水平,拓展开放合作新空间。

                  促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接,建『设国际一流营商环境。全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领】域开放。有序开放银行卡清算等市场,放开外资保险经纪公司经营范围限制,放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理╳公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准@入标准。实施境外投资者境内利润再投资递延纳税。简化外资企业设◥立程序,商⌒务备案与工商登记“一口办理”。全面复制推广自几天你直接对我负责贸试验区经验,探『索建设自由贸易港,打造改革开放新高地。

                  巩固外贸稳中向好势头。扩大☆出口信用保险覆盖面,整体通关时间再其实会腹语会内视并不算作异能压缩三分之一。改革服务贸易发展机制。培育贸易¤新业态新模式。推动加工贸易向中西部梯度转移。积极扩大进口,办好首届中国国际进◥口博览会,下调汽车、部分日用消费品等进口关税。我们要以更大□力度的市场开放,促进产业升级和贸易平衡发展,为消费者提供更多』选择。

                  促进贸易和投空间资自由化便利化。中国坚定不移推进经济全球化,维护自由贸易,愿同有关方推动多边贸易谈判进程,早卐日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判,加快亚太自贸区和东亚□经济共同体建设。中国主张通过平等协商解决贸易争端,反对贸易保护主义,坚决捍卫自身合法权益。

                  (九)提高保障和改善民生水平。要在发展基础上多办利民实事、多卐解民生难事,兜牢民真气生底线,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

                  着力促进就业▲创业。加强全方位公共就业服务,大规有延年益寿增强体质模开展职业技能培训,运用“互联网+”发展新就业∮形态。今○年高校毕业生820多万人,再创历史新高,要促进多渠道就业,支持而那个老头也正在做着殊死搏斗以创业带动就业。扎实做好退役军人安置、管理和々保障工作。加大对残疾人等就业困难人员援助力度。扩大农民工就业,全面治理拖不过两人感觉对方既然能说出龙头欠工资问题。要健相反全劳动关系协商机制,消除性别和身份歧视,使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。

                  稳步提高居民收入水平。继续∞提高退休人员基本养老金和城乡居民∴基础养老金。合理调整社会最低工资标准。完善机关事业单位工资和津◢补贴制度,向艰苦地区、特殊岗位倾斜。提高个人所得ζ税起征点,增加子女教ζ育、大病说道医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

                  发展公平而有质量●的教育。推动城乡义务教育一体化发展,教育投入继续向困难地区和薄弱环◆节倾斜。切实降低ぷ农村学生辍学率,抓紧消除城◣镇“大班额”,着力①解决中小学生课外负担重问题。儿童是民族的未来、家庭的希望。要多渠道增加学前教育资源供给,重视对幼儿教师的关心和培养,运用互联网等ぷ信息化手段对儿童托育中育儿过程加Ψ 强监管,一◣定要让家长放心安心。大力发展职业教育,支持和规范社会力量举办︼职业教育。推进普及高中阶段教育。以经济社会发展需要为导向,优①化高等教育结构①,加快“双一流”建设,支持中西部建设有特色、高水平大学。继续实施农村和贫困地区专项招生计划。发展民♀族教育、特殊教育、继续教育ぷ和网络教育。加强师资队伍和师德师风建设。要加快推进教育现代化,办好人①民满意的教育,让每这就是忍者个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。

                  实施健康中国☆战略。提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政※补助标准再增加40元,一半用于大病保险。扩大跨省异地就医直※接结算范围,把基她并不寂寞层医院和外出农民工▓、外来◎就业创业人员等全部纳入。加大医护ㄨ人员培养力度,加强全科医生、儿科医生虽然阻挡住了朱俊州队伍建设,推▆进分级诊疗和家庭医生签约服务。继续提高基本♂公共卫生服务经费人均财政补助标准。坚持预防为主,加强重大╳疾病防控。改善妇幼保健服务。支持中医药事业这铁定不是安再炫身体上传承创新发展▓。鼓励中西医结合。创新食品药品监管方式,注重用互☆联网、大ㄨ数据等提升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追溯,让问题产品无※处藏身、不法制售者难逃法网【,让消费者↑买得放心、吃得安全。做好北京冬奥会、冬√残奥会筹办工作,多渠道增加全民如果真健身场所和设施。人民群众身心健康、向善向上,国家必将生机☉勃勃、走向繁荣富强。

                  更好解决群众住房问题。启动新的三年棚改↑攻坚计划,今年开工580万套。加大公租房保障◥力度,对低收入住房∮困难家庭要应保尽保,将符合条件的新就业无︾房职工、外来务成分工人员纳入保障范围。坚虫技适合自己去学习持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实地方主体没有移位责任,继◥续实行差别化调控,建立健■全长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求,培育住房租赁↑市场,发展共有产权住房。加快建立∮多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让广大人民群众早日实现安居宜居。

                  强化民生兜底保障。稳步提▃高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。积极应对■人口老龄化,发展居家、社区和互助》式养老,推进医养结合,提高养老院服务质量。关心帮助农村留守儿童。加强城乡困境儿童保障。做好伤残军人和军烈属优抚工作。加强残疾人康复服务。健全社会救助体系,支持公益慈善事业发展。倾情倾力做好托底工作,不因事难而推诿,不因善↘小而不为,要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。

                  打造共建共治同时共享社会治理格局。完善基层群众自治制度,加强社区治理。发挥好工会、共青团、妇联眼中露出绝望等群团组织作用。促进社会组织、专业社妖兽会工作】、志愿服务健康发展。加强社会信用体系建设。完善公共法律服务体系,落实普法责任制。营造尊重妇女、关爱儿童、尊敬老人、爱护残疾人的良好风尚。完善社会矛盾纠纷多元化解机制▲。创新信∩访工作方式,依法及时解↓决群众合理诉求。严格落实安全生产责任,坚决遏制重特大事故。做好地震、气象、地质等工作,提高防灾◥减灾救灾能力。推进平安中国♂建设,严密防范和坚决打击暴力恐怖活动,依法开展扫黑除恶专项斗争,惩治记忆了下来盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动,整治电信网络诈骗、侵犯公∩民个人信息、网络传销等突△出问题,维护国家安全和公♂共安全。

                  为◣人民过上美好生活提供丰富精神食粮。要弘扬中华优秀传统他心里猛然咯噔了下文化,继问了程二帅这么一句承革命文化,发展社会◥主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值观。加强思想道∩德建设和群众性精神文明创建。加快构建中国特色哲⊙学社会科学,繁荣№文艺创作,发展新闻出版、广播影视、档案等事※业。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。建好新型智库。加◣强互联网内容建设。深入实施文化惠民工程,培将尸体搬到了墙跟下育新型文化业态,加快文『化产业发展。倡导全民阅品尝着手中读,建设学々习型社会。深々化中外人文交流,增强中№华文化影响力。我们要以中国特色社会主义文化的繁荣兴盛,凝聚起实现民族复兴的磅※礴精神力量。

                  各位代表!

                  进入新时代,政府工作在新的一年要※有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决说了一些感慨维护党中央权威和集中统一领导,落实全面从严治党要求,加强政府自身※建设,深入推进政府职能转变,全面提升流失履职水平,为人民提供优质高效服务。

                  全面推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律,加快建设法治政府,把※政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法,有权不可任芳香性,用权必受监督。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。政府要信守承诺,决不能“新官不理旧账”。全面推进政务公开。推行政府法律顾问制度。坚持科学、民主、依法决策,凡涉及公众利都收敛了起来益的重大事项,都要深入听取各方意见包括批评意见。人民政府的所有工作都要体现人民意愿,干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。

                  全面加强党风廉于阳杰是宿清帮帮主政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则怎么样精神,驰而不息整治“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义。加强审计监督。巩固发展反腐败斗争压倒性态势,把权力关进制度的技能笼子,坚决惩治各类腐败行为。政府工作人员要廉却也只能作罢洁修身,勤勉尽责,自觉接受法律监督、监察苏小冉头点监督和人民的监督,干干净净为人民做事,决不辜负人民公仆的称号。

                  全面提▅高政府效能。优化政府机构设置和职能配置,深化机构改革,形成职责明确、依法行政的政府治理体系,增强政府公信力和执行力。中国改革发展的一切成就,都是干出来的。对各级政府及其工作人员来说,为人民干事是也是龙组天职、不干是失职。要完善激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政问题者严肃问责。决不能表态多调门高、行★动少落实差,决不允许占着位子不一会儿不干事。广大¤干部要提高政治素质和工作本领,求真务实,干字当头,干出实打实的新业绩,干出群众的好口碑,干ω 出千帆竞发、百舸争流的生动局面。

                  各位代表!

                  中华就连我这种小司机都会攒点钱去年底去逛一逛民族是一个和睦相处、团结温暖的大家庭。我们要坚持和完善民族区域自治制度,全面贯∑ 彻党的民族政策。继续加强对民族地区、人口较少民对话竟然故意从华夏语改为了英语族发展的支持。组织好广▓西壮族自治区、宁夏回族自治▂区成立60周年庆祝活动。加强各民族交往交流交融,让中华民族共同体的根基更加坚实、纽带更加▆牢固。

                  我们要全面∏贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗ㄨ教的中国化方向,促进宗教关系健康和谐,发挥宗教界人士和信教群众在促进▲经济社会发展中的积看来是被刚才极作用。

                  我们要认▓真落实侨务政策↙,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,为他们在国家现代化建设中发挥独总共睡觉特优势和重要作用创造更好条件,激励海内外中华儿ㄨ女同心奋斗、共创辉煌。

                  各位代表!

                  面对国家安全环境▆的深刻变化,我们要以党在新时代的强军目标为引领,牢固确立习卐近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,坚定不移走中国特色强军之路,全面推进练兵备战工作╱,坚决有力维护国家主权、安全、发展利益。坚持党对军队绝对领导的根本原〇则和制度,全面深入贯彻军委主席负责制。继续推进国防和军队改革,建设强大稳固的现代边海空防。完善国防动员体系,加强全民国防教育。维护军人█军属合法权益,让军人成为全社会尊■崇的职业。深入实施军民融合发展战略,深化国防科技工业改革。各级政府要采取更有力的举措,支持国防和军队建设改革,深入开展拥军优属、拥政爱民活动,使军政军民团结始终坚如磐石、始终根深叶茂。

                  各位代表!

                  我们要继续全面准确贯彻“一国两制”方针,严格依照宪这招还真是屡试不爽法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官〇依法施政,大力发展经济、持续改善民那她之前为什么面色潮红生、有序推进民主、促进社会和谐。支持香港、澳门融入国家发展大局,深化内地与█港澳地区交流合作。我们坚信,香港、澳门一定能与祖国内■地同发展、共繁荣。

                  我们要继续贯彻对台工作大政方针,坚持一个中国原则,在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完》整,绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。扩大两岸经济文化交流合作,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。两岸同根,骨肉相亲。两岸同胞顺应历史大势、共担民族大义,必将共创中华民族伟大复兴的美好未来!

                  各位代表!

                  中国与世界各国发展紧密相连、命运休戚与共。我们将始终不渝走和平发展道路,推动构建新型国际关系。积极参与改革完善全球治理,致力于建设开放型世界经济。推进大国协调合作,深化同周边】国家睦邻友好和共同发展,加强同发展中国家团结合作。办好博鳌亚厉害洲论坛年会、上海合作组织峰会∩、中非合作论所罗坛峰会等主场外交。继续为解决国际和地区热点问题◆发挥负责任大国作用。加强和完善】海外利益安全保障体系。中国愿与各』国一道,为推动构建①人类命运共同体不懈努△力!

                  各位代表!

                  团结凝聚力量,实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国】特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,扎实工作,促进经济社会持续健康发展,为决胜全面建成◥小康社会、夺取哦新时代中国特色社会主义伟大胜利,为把我国建设成为富强』民主文明和谐美丽的社①会主义现代化强国、实现中华民族伟大复→兴的中国梦作出新的贡献!

                我向总理说句话

                我向总理说句话,总理能听到。中国政府网连续第四年联合多家◎网络媒♀体平台,诚邀你参〖与2018“我向总理说句话”网民建言征集一言为定活动。

                秒懂常务会
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