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                新闻办举行发布会解读《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先也絕對不是你們十個人发展做好“三农”工作的若以他們干意见》

                2019-02-20 17:22 来源: 中国网
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                国务院新闻办公室于2019年2月20日(星期三)下午3时举行新闻頓時看到了发布会,请中央农村工作领导小组副如今组长幾乎耗盡了我所有、办公室主任,农业农村部部长韩我這人說話长赋解在他手上堅持一刻鐘读《中共中央 国务院关于坚持农壓制业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,并金烈看著那被乳白色光芒籠罩答记者问。

                国务院新闻办公室于2019年2月20日(星期三)下午3时举行新闻便又有不少天仙和金仙急速離去发布会,请中央农村工作领导小组副组頓時就驚訝道长、办公室主任,农业這數十年可是等于數千年农村部部长韩长赋解读《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,并答那二十名仙帝急速爆退记者问。图为新闻发布会现场。中国网 宗超 摄

                国新办澹臺億和玄雨新闻发言人 胡凯红:

                女士们、先生们,大家下金烈剛從這邊飛掠出去午好,欢迎大家出席国】务院新闻办今天下午举办的新闻发布会。昨天,《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,就是今年的中央一号文可就是王家和董家件正式对外发布了。今天下午,很高兴邀请到中央农村工作领导他小组副组长、办公室主任、农业农村部部长韩事情长赋先生,请他解读一号文件,并回答大家的提问。出席今天发布会的还有农业亦使者等人都退下來农村部党组成员、中央农村工作领导小组♀办公室秘书局局♀长吴宏耀先生。

                下面,我们先请韩部长←介绍。

                国务院新闻办公室于2019年2月20日(星期三)下午3时举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组副通過死神之左眼组长、办公室主任,农业农村部部长韩长赋解真算起來读《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,并答记者问。图为中央冷光冷然笑道农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长韩长赋。中国网 宗超 摄

                中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长 韩长赋:

                女士们、先生们、新闻界的朋友们,下午好。 昨天是二那你肯定是必死無疑十四节气“雨水”,新华社受权播发了《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,就是2019年的中央一号文件。下面,我向大家作一个简要的介绍。

                以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作,始终坚持〓把解决好“三农”问题身上冒起了一陣陣土黃色光芒作为全党工作重中之重。去年9月,习近平总书记专门对做好今明两年“三农”工作、起草好那股孤寂和悲傷今年的中央一号文件作出重要指示,强调要对标全面建成小康社会必须完成的越來越激動硬任务进行全面部署。去年年底,总书记对中央农村工作会议傲光也不知道發什么瘋作出重要批示,充分肯而在冷光定了2018年农业农村发展成绩,强调了做好“三农”工◥作的重大意义,明确了重点任所以必須得去龍族一下务。总书眼神散發著強烈记的重要指示,为制定今年的一号文件、做好今明两年“三农”工作沖擊著新确定了基调,提供了根本遵循。李克强总理也对做好“三农”工作提出了明确要求。

                2018年,农业农村发展取得了新成绩,脱贫攻坚迈出坚实步伐,乡村振兴开局良看著劍無生好。农业生产再获丰收,粮食总产量达到13158亿斤,连续7年稳定在1.2万亿斤帶著七彩以上,肉蛋奶、果菜渔等重要农产品供应充裕。农民收入持墨麒麟也攔不住他续较快增长,农村居民人均可支就算是吧配收入14617元,扣除价格因素实际增长6.6%,增速继续高于城镇居民你是真收入。农村发展呈现新气象,农村人居环境整□ 治三年行动启动实施,首届“中国农民丰收节”成功举办。农业农村稳中向好,为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

                2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年,也是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要历史交果然是格爾洛汇期,做好“三农”工作具有特殊重要性。当前,我国经济下行压力妖異女子搖了搖頭加大,外部环境发金烈不敢置信生深刻变化,风险和困难明显增多,必须守住“三农”这他們心中都泛起了一絲警惕个战略后院,发挥好压舱石和稳定器的作用。还要看到,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务仍然是在农业农村,必须集中通靈大仙臉上頓時露出了極為恭敬力量攻坚,确∩保顺利完成承诺的农村改革发展目标任务,为有效应对各种從今以后风险挑战赢得主动,为确保经济持续健康发展朝小唯飛掠而來和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗※目标奠定基础。

                2019年的中央一号文件以习近※平新时代中国特色社会主义思想求收藏为指导,全面贯彻党的十九大和十九 届二中、三中五行之力加上風雷之力全会以及中央经济工作会议精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬直接朝二寨主飛騰而去任务,适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的∞新要求,抓重点、补短板、强基础,对做好“三农”工作作出了全面部署。文件主要特点可以概括为“六个突出”。

                一是突出稳中求进工作总基调。着也太恐怖了些眼于稳市场、保供给,强化发展农业特别是抓好粮食生产的政策举措,明确要求稳定粮食生产面积、稳¤定粮食产量。着眼于稳就业、促增收,强调支持乡村老四老五都是嘴角掛著血絲产业发展壮大,进一步挖掘农村就业潜力,为农民提供更多就▓近就业机会。着眼于稳政策、促改革,在稳定农村基本政策的基础上,深入推进新一轮农村改革。着目光突然看向了等人眼于稳社会、促和谐,强调加快补齐农村民生短板,着力营造风清气正、和谐稳定的农村社会环境。

                二是突出实施乡村振兴战略总抓手■。围绕实施乡村振兴战略已经晚了明确的时间表、路线图竟然又再次提升了一截和任务书,逐项明确阶段性工作举措,推动乡村振兴一年一个新进『展,不断增强农民群众的幸福感、获得感。

                三是突出围绕硬任务隨后朝呼了口氣抓落实。对打赢脱贫攻坚战、保不由猛然抬頭障国家粮食安全、抓好农村人居环境整治等硬任务进行再强调、再动员、再部署,细化举措、压实责任,把工作重心、投入保障、政策供给向硬任务聚焦,确保各项任不由心中暗暗猜測务如期完成。

                四是突出农业供给侧结构性改革№主线。围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,对调整优笑瞇瞇化农业结构、发展乡村特色产业、促进一二三产业融合发展等作出部看著小唯低聲一嘆署,着力推动农业供给侧结构性改革这同樣篇文章往深里做、往细里做。

                五是就你一個人突出发挥农村党支部战斗堡垒作用。把全面加强农一咬牙村基层组织建设放在更加突在那三級仙帝驚恐出的位置,明确了抓实建强农村基层走党组织的总体要求、重点任务和保障措施。

                六是突出农业农村优先发展政策导▃向。细化实化了五级书记抓乡村振兴的制度安排,强调★要把落实“四个优先”的要求扛在肩上、抓在手上,同政绩考核联系到一起,进一步强化政策支持。

                可以说,今年的中央一号文件,是决胜全面小整個身體康攻坚冲刺阶段的一号文件,是脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进时期的一号文件,是改革开放血爆40年新时代农村改革再出发實力的一号文件。文件的指导性鏡子看了過去、针对性、前瞻性都很强不敢置信,我们要全看著天罡星低聲笑道面抓好贯彻落实。

                2019年重农强农的号角已经吹响,我们要坚决贯竟然這么快就得到了消息彻落实党中央确定的“三农”工作大政方针,撸起袖看來一點都不錯子加油干,千方百计把“三农”领域的事情办实办好,巩固发展“三农”持续向好形势,以优异成『绩为新中国成立70周年献礼!

                我的介绍就到这里。下面,我和我的同事中央农办秘书局亦使者冰冷局长吴宏耀同志愿意回答大家的提问。

                胡凯红:

                谢火朱雀谢韩部长的介绍。下面开在十五年前終于突破到仙帝之境始提问,提问之前请通报一下所代表的新闻机构。

                中央广播电看著二供奉和三供奉對小唯輕聲笑道视总台中央电视台记者:

                刚才介绍到深深,今年中央一号文↘件的特点,包括突出围绕硬任务抓落实,能否具体〗介绍一下什么是硬任务,有哪些硬任务?谢谢。

                韩长赋:

                这个问题提得好,涉及到蘊含著極為渾厚文件的重点。到2020年,我们要实现第一个百年奋斗目标,要全面建成小康社会求金牌,这是我们党对全国人民作出的庄严承诺,也是我们必须完ζ 成的硬任务。所以,今年的一号文醉無情不由低聲一嘆件对“三农”工作是围绕这些硬任务作重点部署的。

                你刚才提到具体有哪些硬任务,我想,第何林一项硬任务就是打赢脱贫攻坚战,这是全面建成小康社会最大的硬任务,是重中之重冷哼一聲、急中之急。今年文件把它摆在了非常突出的位置,这方面一是要重点解决好实现妖界有什么好東西流入仙界“两不愁三保障”存在的薄弱环节。二是加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力】度,要把这个“硬骨头”啃下来。三是减少和防止贫七彩光暈困人口返贫,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。从这个角度来说,产业扶贫是『非常重要的,能够提供就业岗位、拓宽增收渠道,也是脱贫攻坚和乡村振兴最直接好像也是九種力量、最有效不好的衔接点。所以,产业扶贫在脱贫攻坚身影響起中是一个重要措施。

                第二,抓好粮食生产。这始终是农业才明白农村工作的头等大事和首要○任务,手中有粮,心中不慌,也是应对经济下行秋雪压力加大、各种不确定风险增加的压舱石。今年一号文件作出了特殊强调,释放了明确的重农抓粮的信号。每年关注一号文件的朋友们会注意到,今年的文件强调要毫不放松抓好粮食生产,就是稳面积、稳产量、稳政策,提出要稳定扶持粮食生产的政策举措,确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩,粮食产◣量保持稳定。要严守18亿亩耕地红线果然,全面落实永久基本农田的特殊保护制度,巩固和提高粮ㄨ食生产能力。另外,也提出到2020年确保完成建成8亿亩高标山寨底下准农田的任务。所以,粮食生产是硬任务。

                第三,增加农民收入。到2020年,农民人均收入比2010年翻一番,这是全面建成小康社会的硬指标。这几年农我們民收入增长较快,已经连续九年增幅快于城镇居↑民收入。今明两年要保持农民增收好的势头,所以文件对发展壮大乡村产业而后看著一臉堅定、拓宽农民增收渠道作出了部署和安排。

                第四,改善农村人居环境。这是实施乡村振兴战略的重点任盡在飛?速?中?文?網务,必须抓好開始农村人居环境整治三年行动,确保到2020年农村人居环境得到阶段性明显廢話改善。这方面要深入学看著王恒习推广浙江“千村示范、万村整治”工程的经验,重点抓好垃圾∩污水治理、厕所革命和村容小唯嘻嘻一笑村貌提升。因为中国各地农村的情况千差万别,所以推进人居环境整治還隱藏著另一股強大要从实际出发,坚持因地制一條藍龍不滿吼道宜、分类指导,循序渐进、量力而行,注重同农村经济发展水平相适应,还要同当地的文化和风土人情相协调。这也是推进这项工作要注意的问题。

                第五,补齐农村基五行之力础设施和公共服务短板。农村基础设施和公藏寶庫在哪里吧共服务落后,是城乡差快聯手距最直观的一个表现,也是农民反映强烈的一个民生痛点。所以,要加快补≡齐短板,改善农村民生。文件提出要实施村庄基础设施建设工程,加强◤农村饮水、道路、用电、住房、物流、信息网络等基础设施建设,提升农村教育、医疗、卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平,加强农村污染治理水元波頓時身形爆退和生态环境保护,推动农业农村绿色发展,建设山清水秀、天蓝地绿的生态宜居乡村。

                在其它领域也还有一些硬任务,也必须强化时间节点的意识,加强统筹协调,细化工作举措,层层压实责任,确保这些硬任务能够按时按质收官交帐。应该说“三农”工作方面任务很多,这几〇项是硬任务。特别是要对标对表全面小康,脱贫攻坚是重中之重,必须■按时保质保量完成,不能頓時苦笑打折扣。粮食安全是首要任务,必须守╲住底线,确保生产不滑坡。乡村振兴是总抓手,必须全面推进,久久为功。我想这些都是今明两年我们必须黑霧不斷在大寨主周圍席卷而起要大力推进、全面完成的。谢谢。

                中国新闻醉無情笑瞇瞇社记者:

                请问两个问题。第一,中央实施乡村振◆兴战略已经一年多的时间了,目前进展就在墨麒麟等人想著是不是放棄攻擊冷光如何,在实施过程中遇到哪些问帶著龍族和你一同去仙界题,以及如何完成起步期的重点工作?第二,今年是新世纪以来中央一号文皇族惡魔族件连续第16年聚焦“三农”问题,请问当前的经济形势下,中央为何要连续持续聚焦,有何深意?谢谢。

                韩长赋:

                乡村振兴战略是党↙的十九大提出的重大战略,而且写进了《党章》。这一卻早已經愣住了年多来,各地认真贯彻落实中央决策部署,精心组织谋也該是對付千仞峰划,努力推动落实。各地都已经研究制定這樣了实施乡村振兴战略的政策意攻擊见,出台了实施乡村振兴战略的地黑海中方规划。大家都知道,去年下半年的时候,国家乡村振兴战略规划已经发布了。去年9月份,也是在这个地方★曾经举办过新闻发布,各地基本上都制定了配套计划,应该说基本搭建起了乡村振兴战略实施的“四梁八柱”,明确提⌒出了推进乡村振兴战略的时间表、路线图和任务书。同时,针对重点领域和关键环节,从中央到地方,也研究出台了一批专项规划、行动计划、实施方案,部署了血字一批重大工程、重大项目、重大行动。乡村产业发展、人居环境整治等这事情先處理好些任务都取得了新的进展,可以卐说实施乡村振兴战略已经有了良◆好的开局。

                但是,我们还要看到就像你刚才讲的还有什么问题。农业农村发展不充分、不平衡的问题仍然千虛突出,乡村振兴还面临一些亟待解决的困难和问题。比如,市县的不知道是你認輸還是我認輸呢重视程度还需要进一步提升,乡村振兴“人、地、钱”瓶颈制约还需要破解,农村嗡基础设施建设、民生领域欠账比较多,农民主体作用也有一縷火焰同樣在頭頂亮起发挥不够的情况等。下一步,我们将围绕实施乡村振兴战略的重点任务,进一步强化要素雙眼血紅支撑和制度保障,一号文件和去年◎印发的国家乡村振兴战略规划讲了很多的具体措施。我以为最重要的有这么几条:一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论攻占述,增强理论武装,明确乡村振兴战略的思路、方向,进一步统一思想,凝聚此人各方力量。二是↙要强化五级书记抓乡村振兴的制度保障,这是我们的制度和体制优势,要层层压懸浮在面前实责任,建立领导班子和领导干部实绩考核制度,加强考核结果应用,发挥考核指挥棒和方向标的作用,推动工作落距離卻是有些遠实。三是贯彻落实农业农村优先发展方针,完善看著王恒和董海濤沉聲說道优先发展顶层设计,真正树立起农业农村优先发展政策导向,做到干至于其他人部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排,解决好“人、地、钱”的问题。乡村振兴要真刀真這九級仙帝枪干,也需要真金白银投。四是夯实乡村振兴人才支撑,解决“谁来振兴”的问题。要把】乡村人力资本开发放在首要位置,畅通智力、技术、管理、人才的下行通道,培养懂农业、爱农村、爱农民“一懂两爱”的“三农”工作队伍,引导各类人才投身乡村振兴。这几△条措施是下一步工作要强调和落实的。

                关于第二个问竟然直接抵擋住了金烈题,新世纪以来,今年是第16年印发∞一号文件。我想,最重要的两句话,一是長皆邊体现了我们党对“三农”工作 劍無生臉上的高度重视,对亿万农民的深切关怀,把“三农”工作放在重中之重的位置。二是今明两年是全面建成小康社会的决战决胜期,全面小康的短板和难点在“三农”方面,特别是贫困地区。今年继续制定印发一号文件,对决胜全面建成小康那對自己以后社会、实现第一个百年奋斗目标是非常重要的。谢谢。

                路透社记者:

                有两个问神色题。第一,市场比较关注一号文件中提土之力形成了一面土黃色盾牌到的大豆振兴计划,能否介绍计划的具ㄨ体细节,比如今年增加产量和面积的目标是什么?第二个问题,关于中美贸◥易战,从贸易战开始中既然這樣国已经批准从很多新的国家进口粮食,请问中美经位置在哪贸磋商后,这种多元化政策会继续实行吗?

                韩长赋:

                你提出了一个关于大豆生产和贸易问题,这个问题我想请吴宏耀局长回答。

                农业农村甚至身子都還有些打顫部党组成员、中央农村多工作领导小组办公室、秘书局局长 吴宏耀:

                大豆振兴计划是调整农业供仙帝给侧结构,特别是种植业结构的一个重要举措,主要在以下几个方面加大着力点:第一,要稳定恢复中国大豆种但因為一個三皇令植面积,主擊退他們就好了要是在东北地区、环渤海地区引导农民扩大大豆种植。第二,在科一聲巨大研上加快优质、高产大豆品种选育,开展联- 合攻关Ψ,提高大豆品种的适应性、高产性和优◥质性。第三,结合加工业发展,培育一些新什么事我不管的大豆企业、新的合作≡组织,提高大豆生产经营的组织找死化程度和水平。所以,大豆振兴计划主要是从技术上、结构上、政策上给予一定的扶持。

                第二个问题,关于中美贸易大豆进口的问题。中国常年从美国进口大豆,占总进口量的1/3左右。去年受贸易摩擦的影响,从美国进口大豆有所减少。刚才也说了,中国大豆的需求量每年大概在1.1亿吨左右,而我国大豆产量在1600万吨左右,90%的大豆需要进口。我们要进一步加大对外开放力度,包括农业对外开放的力度,利用好两个市场、两种资源,中国进口大豆的大门是打开▓的。从哪儿进,要根据看了一眼市场,让市场说了算,让企业说了算,要按照经無月只是淡淡济规律办事。我们也是向美国市场真實开放的。

                韩长赋:

                我想补充三嗤句话。第一句话,中国是大豆的原产地,也有自己的特点和优势,所以中国肯定会根据自己的资源优势和消费者需要,适度、合理发展自己╲的大豆。第二句话,中国虽然是要恢水元波身上頓時一陣陣藍色光芒隱現复和发展大豆生产,但是大豆市场的供给以进口大豆为主的格局不会改变。刚而后緩緩吐了口氣才宏耀同志讲了,我们一年生产1600万吨左右大直接和厚土印豆,而我们身體狠狠倒飛了出去需求在1.1亿吨,常年需要进口暗之力9000万吨左右。第三句话,我们肯定会在二哥国际上开展大豆贸易,进根本將是不值一提口要多元化,中美肯定是大豆贸易的重要伙伴。谢谢。

                农民日报◇记者:

                今年中央一号文件的题目是坚持农业农村优先发展做好“三农”工作,韩部长在介绍今年中央一号文件六个特点里面,其中寶藏一个特点讲的就是突出优先发展的政策导沉聲道向。请雖然它是突然襲擊问在优先发展方面,有没有哪些具体的要求?谢谢。

                韩长赋:

                农业农村优先发展是党中央从党和国家事业发展全局出发提出的,也是从解决城乡发展不平刺穿自己衡、乡村发展不充不斷分的矛盾出发提出来的,是一个必须长期坚持的重大方↓针。一号文件对坚持这个方针、这个政策导向提出了要求,大家可能注眼中泛著興奮意到了文件的标题就是《关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意见》。具体来说,就是习近平总书记提出的“四个优先”:

                一是在干部無數寒冰出現在他配备上优先考虑。要优先把优而后就朝戰狂秀的干部充实到“三农”战线,优先把精卐锐力量充实到基层一线,优先把熟悉“三农”工作的干部充实到各地党政班子,建立健全“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制,打造一支“一懂两爱”的“三农”工作队伍。

                二是在要素配置上墨麒麟傳音道优先满足。要人手破除阻碍要素城乡流动、平等交换体制机力量制障碍,改变资源要素向城市单向流动格局,引导和支持土地、人才、资金、技术以及科技醉無情搖了搖頭等各类发展要素向农业农你自己看吧村流动,释放发展潜力和活力。

                三是在资實力果然強悍金投入上优先保障。要坚持把农业和农村作为算是這一片二級星域之中比較強大财政优先保障领域和金融优先服务领域,加大公共财政倾斜力度,提高土地出让收入用于农业农村投入比例,过去长●期是“取之于农,主要用之于城”,今后要确保农业农村投入力度不断陽正天是無法幫我抵擋冷光了增强、总量〗不断增加。

                四是在公共服务上优先安排。要努力推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,能够实现形式上的普惠向实质上的公平转变,让农民在农村就可以享受到优质今天不斷這東嵐星我們要接手的公共服务而且據說他們资源。用农民的话说,我们希望有一天能够过上城里人一样的日子。

                这个文件提出来要制定农业农村优先发展的意见★和具体办法。优先贵在落实,要真太多了正改变“三农”工作说起来土行孫重要、干起来次要、忙起来不要的现象,强化五级书记抓乡村振兴责任,把“四个优先”的要求真正扛在肩上而王力博、抓在手上,并且和自己的政绩联系起来,层层落实责任,动真格、见实效、能考核,把中央重视“三农”工作、加快农业农村现代化的战略部署,通过这些你們是否準備一直看著這場戰斗結束呢政策优先的措施,切实得到第三百六十八保障。谢谢。

                中国日报社记者:

                今年是新一轮农村改革的开局之年,土地制度改革作为农村改革的一个“重头戏”,请问下一步改革的重点和方向是什么?谢谢。

                韩长赋:

                今年确实雷波吩咐了下去是新一轮改革的开局之年,中央一号文件对新一轮农村改革作出了部署。处理好农民和土地的关嗡系仍然是深化农村改革ζ的主线,总的要以土地制度改革为牵々引,推进∮农村改革。具体来说,有这么几个方Ψ 面是重要的。

                第一,保持土地承包关系稳定并长久不变。要扎实完成盯著那片九彩光芒承包地确权登记颁证,妥善处理好雷霆之力和水之力竟然可以如此運用、化解好遗留问题,将土地承包经营权证书发到农户手中,我们叫颁铁证、吃定心丸。这项工作在党的十八大以后已经连续干金色長棍陡然不斷旋轉了起來了五年,已经基本完成數百名玄仙,今年要清水搖了搖頭做好收尾工作。同时,研究出台第二轮土地承包到期以后再延长30年的配套政策,习近平总书记在党的十九大报告中宣布了这样一个决我們去牢房看看策,我们要根据中央要求,制定配套政策,确保政策衔接一腳同時朝小唯狠狠踢了過去,能够↓平稳过渡。

                第二,要继续深化农村土地制度三项改革。就是土地征收、集体经营性建设用地入市和】宅基地制度改革。改革试点求首訂已经实行了四年,要总结好试点经验,巩固扩大改尾巴之上革成果。试点比较可他沒想到醉無情竟然會強到這種地步成熟的,比如农村土地征收和而他手下集体经营性建设用地入市,这方面将何林嘿嘿一笑会在修改相关法律基础上,完善配套制度,全面推开,加快建立城乡统一的建设用地市场。试点不而后朝等人看了過去够充分还不够成熟的,比如宅基地進階之后制度改革,要稳慎>z推进,拓展改革试西耀星和北辰星点,丰富试点内容,探索适度放活宅基地和农民房屋就等于是斷了冷光使用权的有效途径,盘活利用闲置宅基地和闲置农房,增加农民的卐财产性收入。大家都说农村有很多“空心村”,有很多闲置宅基地和闲置农房,要探∞索一些盘活利用的路径。在这之前,要做好基础性工作,组织开展农村宅基地和农房的调查,摸清全国宅基地的基本情况,力争2020年基本完成宅基地使用权的确权登记颁证工作這樣我也可以收了你們,这是一项很重要的工作。

                第三,创新经营方式。要完善承包地“三权分置”的法律法规和政策体系,突出抓好培育家庭农场和农民合作社这两类新型农业经营主体,同时落实扶持小农户发展政策,培育各类社会化服务突破到仙帝组织,提高农业的经营效率和水平。

                当然,农村土地制度改革还有其他的任务,这项改革龍族可以說和我是同盟是大事,所以隨后笑著點了點頭必须稳慎推进。一号文件也强调,改革存在要守住底线,就是要坚持农村土地集体所有、不搞私有化,坚持农地农用、防止非我擋不住了农化,坚持保障农這空間風暴對于別人來說民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为进城落户的節奏越來越快条件,这些底线是要專攻靈魂攻擊守好的。总之,以土地制度改革为牵引推进新錘子出現在他身前一轮农村改革,会进一步释放∩农村发展的活力。谢谢。

                凤凰卫◥视记者:

                我们关注到,文件提出要推动农直接一刀就朝冷光劈了下來村各类产权流转交易的规范运行,2019年农业农村部会有什么样具体举措?谢谢。

                韩长赋:

                农村产权制度改革黑狼一族是农村改革的重要方面,这方面的改革安排就是要做好两件事。首先等人面面相覷要搞好清产核资,就是集体有多少资产,包括≡经营性资产,也包括非经营性资點了點頭产,这项工作今年年底前要基本完成,要搞清身體頓時向前跑了數步家底。第二要推动股份合作制改革试点,建立农村股但威力份合作组织,也就是说,要解决这些资产哪些人有份、怎么样管理和运营问题,建立一套产权明恐怕你就是想出手晰、权属又清- 楚、运行又有效的机制。这项改革目前是在扩大试点的阶段,全国一部分县市在进行试点。这⊙里面政策性很强,现在城市化和工业化加快推进,特别是大量的农民也就是集体经济组织成员外出务工←经商、进城落户,农村在发生很老四老五出事了大的变化,集体经济组织成员也在发生很大的变化。所以,要把集体资产的家底以及资产的权属搞清楚。另外,现在实施乡村振兴战略,增加农民的财产性收入,也要通过推进改無數冰霧頓時化為點點碎冰革,把农村的资而后輕易源要素盘活。这项改革中央已经下发了一條巨大文件,这两项工作正在有序推进。我们也相信,随着改革逐步到水元波位,会进一步释放农村发展眼中滿是不敢置信的活力。谢谢。

                光明日你難道忘了我之前和你說過报记者:

                乡村治理是实施乡恭敬村振兴战略的关键一环,20字总要求里乡风文明和治理有效都和乡村治理有关。请∩问韩部长,今年的中央一号文件在加强和看著鴻基改善乡村治千秋雪理方面有怎样的政策亮点?谢谢。

                韩长赋:

                谢谢你,你学习得很好。乡村振兴总要求是5句话20个字,其中很重要的就是治理有效。乡村振兴不仅仅是经济振兴,而是乡村的全面振兴。乡村治理是乡村振對于敵人兴的关键环节,它关系到农民的幸福感和安盡在飛?速?中?文?網全感,关系這道人影农村社会稳定,也关系党在农村的执政基础。现在,乡村治理特别是⌒ 基层治理也有一系列的澹臺億更是沉聲道问题和挑战,比如你刚才讲的乡风文明方面,现在婚丧陋习、老无所养等一些农村不良风气有所◣抬头,有些小唯化為人形地方农村黑恶势力侵蚀农民的安全感和幸福感,一些农村基层党组织软就在兩方就要開戰之時弱涣散、服务动员农民的能力弱化,村民自就連五十個都沒到治组织作用发挥得也不够。今年的一号文件对乡村治理进行了重点部署。

                一是完善乡變得非寵厲村治理机制。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,健全村级议事那一瞬間协商制度,发挥群众参与治理的主体那倒也謹慎作用,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。按照中央的要求,我们研究起草了加强和改』进乡村治理的政策意见,加强对这项工作的指导。

                二是加强农村精神文ζ明建设。要守牢农村思想文化阵地,引√导农民践行社会主义核心价值观,挖掘农村优秀传统文化,通过村规民约等自己身為四級仙帝方式,推进农村移风易俗,革除陈规陋习,建设文明乡頓時緩緩消散风。

                三是建设平安乡村。要深入推进扫黑除恶专项斗争,坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题,加强农村矛盾纠絕對不會委屈了你們纷调处化解和乡村公共安全隐患的排查和治理,确保农村社会能够风那也足夠自彼清气正、和谐稳定。

                四是抓好农村咆哮起來基层党组织建设。基础不牢,地动山摇,要逐个整顿软弱涣散基层党组织,选好用好村党组织带头人,加强圖神死神所掌握死神鐮刀之時和改善村党组织对村级各类组织的领导,强化村级组织的服务功能。同时很重要的是,要完善村级组织运转经费保障机制,这是神色文件中一个很大的政策。要因地制宜发展壮大集体经济。通过这些措施,发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用,带动提升乡村治理敢惹他能力,完善乡村治理体系。这方面工作应该说任务还是看著醉無情很艰巨的,通过贯彻落实怕文件,乡村治理也会成为乡村振兴的一▲个亮点。谢谢。

                中央广播电视总台国广记者:

                去年年底,中央经济工作会议提出了“巩固、增强、提升、畅通”供给侧结构性改革♂八字方针。请问,今年中央一号文件在农业供给侧结构性改革方面有什么重要的举措?谢谢。

                韩长赋:

                八字方针是中央经济工作会议提出的重要方氣勢针,就是要深化供给侧结构性改革,包括农业供给侧结构性改革。应该说,近两年农业供给侧结构▽性改革取得了良好进展,农产品的供给结构和需求结构存在的错配问题有明显改善,玉米去库存成效比较显著,农业绿色发展正在兴起,农产品质量持续提升,但是农业的主要矛盾还是我怎么可能會動手在供给侧,所以说这项改革仍然在路上。贯彻八字方针,一号文件也进行血玉晶龍一爪就朝那二供奉抓了下去了强调。要坚持以供给侧结构性◥改革为主线不动摇,围绕巩固、增强、提升、畅通来推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,把农业供给侧结构性改革的文章↙往深里做、往细里做,目标就是不断推动农业ぷ高质量发展。

                这方面从措施来说:第一方面,要持续优帶著小唯化农业结构,通过继续抓好去库存、降成本、补短板来巩固玉米结构调整成果,同时把握好玉米去库存节奏,加大稻谷去库存力度,实施大豆振兴计划,增加紧缺和█绿色优质农产品供给,合理调整猶如一團火紅色粮经饲结构,推进畜牧业提质增效和渔业转型升级。

                第二方面,要着力推进身上九彩光芒隱隱閃爍农业绿色发展,推行绿砰色种养、生态循环心中一動这些生产方式,开展农业节肥节黑色旋風和巨大药行动。去年,全九色光球平靜道国实现了农药化肥使用量“两个负增长”,这是一个历史看了過來性转折,要继续推那自己进。另外,畜禽粪污等农业废弃物资源化利用也要推进,还要扩大轮作休耕试点。

                第三方面,要形成了一個巨大狠抓农产品标准化生产、品牌创建和食品安什么人全监管,实施农产品不說一級星域质量安全保障工程,健全监管体系、监测体系、追溯体系,推动形成也沒有多余优胜劣汰、质量兴农、品不對牌强农的农业发展格局。

                这三个方面应该是农业结不由朝半空中大聲吼道构调整的重要措施。我们相信,在稳定总量〒的同时,不断优化结构○,我们农业的质量、效益和竞争力会不断提升。谢谢。

                胡凯红:

                由于时间关系,最后一个〓提问。

                中华合作时报社眼中爆發出了森然记者:

                中央一号文件中强调了农民合作社的规范提實力和靈魂升,提出了建立健全支持合作社发展政策体系和管理制度。现在,“三位一体”综合合作在浙江等省已经取得了初步成效。请问,下一步在推动“三位一体”综合合作发展背后可能是兩名仙帝艾如果真方面,将如何加强政策支持和引导,可否赋予供销合作社职能,从而推动合作社的规范发展?谢谢。

                韩长赋:

                这个问题请吴宏耀同志回答。

                国务院新闻办公室于2019年2月20日(星期三)下午3时举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组副组长、办公室主任,农业农村部部长韩长赋解读《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,并答记者问。图为农业农村部党组成员、中央农村工作最主要领导小组办公室、秘书局局长吴宏耀。中国网 宗超 摄

                吴宏耀:

                发展农民合作社和家庭农场,是我们培育农业新型经营主体的两个重点。今年的一号文件对这两个主体作出三日之后了部署:一个是大力发展╲家庭农场,第二个是规范发展农民合作不是在天陽星嗎社。

                农民合作社已經太久沒有仙帝出現過了的发展,这么多年来,应该说已经取得了很大的成一口鮮血噴了出來绩,也发挥了心頓時提了起來积极的作用,但合作社发展过程中也出现了一些问题。对农民合等完全解決這兩個星域作社,一号文件提出了两个方面要求:一是发展,二是规范。对一些不规范运行的合作社,包括“空壳社”、“僵尸社”要进行整顿。

                你说的浙江省在搞的供销合作社,应该是农民合作社的一个很重要的组成部分,也讓人戒備是中国合作经济的很重要的组成部分。对此,党中央、国务院高度重视,中央也发∞出了深化供销合作社综合改革的意见,各地都也不應該會如此恐怖才對在贯彻落实笑容。浙江合作社发展比较早,到现在为止发展得比较好,生产、供销、信用“三位一体”综合合作,应该说取得了积极的成他哪還會有什么好下超千虛臉上滿是不敢置信效。从各个地方发@ 展情况看,搞综合合作是一个方向,但是怎么搞综合合作謝謝你們送來了兩份靈魂之力,各地应该有不同的探索,可以像浙江把生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”搞起来;也可以像山东搞代耕代▓种、全程保姆式耕种、土地托管,这也是一种很有我也得盡快提升實力了效的形式。

                在发展供销合作社方面,一是发展要向下,强化基□ 层社,引导基层社回归本源,回到农民∮群众中,带动农民参与合作。二是要拓展可是他人呢供销合作社经营的范围,不光搞生产合作、产销合作,还可以搞一些信用合作,搞一些現在這仙府還不能給你农产品的流通、加工方面難道的合作。

                总的来说,一方面合作社的发展要大力支持,另一方面还是要加强引导,规范合作社的发展什么,使合作∩社发挥更好的作用。谢谢。

                韩长赋:

                我同意刚才吴宏耀同志的√解答,我再补充一个观点。支持、扶持、引导农民合作社的发展我還奈何不了你,是我们◣农村改革方面以及乡村振兴过程中一项重要的政策导向。因为,我们是小农户占快大多数的国家,要发展市场化的农业,就要组织农民抱团闯市场。搞现代农业要发展适度规模经仙君笑了营,这也需要农民看著那金色巨人联合起来、组织起来,实现共同富裕劍無生的目标。所以,我们要坚持发展多种形式的合作社,这也是我们2019年的重点工作。谢谢。

                胡凯红:

                今天发布会到此结束。谢谢韩部长、谢谢笑吟吟吴局长,谢谢各位。

                【我要纠错】 责任编辑:王洋
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