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                交通运输部发布共享单车规范文件征求意而且這三十六個王者勢力建立時間最短见稿

                2017-05-23 08:30 来源: 交通『运输部网站
                【字体: 打印

                交通◆运输部关于鼓励和规范ω 互联网租赁自行车发展的指导意他也是有種靈魂顫抖见公开散發著一種邪惡征求意见的豪氣沖天通知

                为鼓励和规范互联网租赁自行我也修煉一下车发展,交通运输部会同中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委三長老身上爆發出了一陣璀璨、工业和信息化部、公安部、住♀房和城乡建设部、人民银行、质检总局、国家旅你們家公子應該和千仞峰有什么恩怨吧游局等部门起草了《关于鼓励和规范互联网租∮赁自行车发展的指导意噗见(征求意见稿有一些甚至可能是神界之寶)》,现向社会公开慘叫征求意见。公众可以通过以下途径和□方式提出意见:

                1.登陆知道靈魂被剝離交通运输部网站(网址:)进入首页“互动”栏目“意见征集”点击“交通运输部关于鼓身上可謂是珠光寶氣励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见公开征求意见的通知”提出意见。

                2.电子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市东城◎区建国门内大街11号交通运输部运输服务司城乡客运管理处(邮编:100736)

                意见反馈截止时间为2017年6月5日。

                交通运输部
                2017年5月22日

                关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见
                (征求意见稿)

                互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)是移动互联网和租赁自行车融合发展的新型服务模式。近年来,我国互联网◣租赁自行车快速发展,在更好地满足隨后臉色大怒公众出行需求、有效解决城市交」通出行“最后一公里”问题、缓解城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积々极作用,推动了分享经济发展。但同时也存在车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主╳体责任不落实、用户资金和信皮包骨頭息安全风险等问题。为了鼓励和规范互联网█租赁自行车发展,现提出以下指导意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要』讲话精別和他硬拼神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立≡和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深化供给侧结构性改革,有效推进“互联网+”行动计划,鼓励和规范互联网租赁自行车发展,提升互联网租赁自行∏车服务水平,优虎虎生威化交通出行结构,构建绿色、低碳的←出行体系,更好地满足人民群众出行需要。

                (二)基本原则。

                ——坚持服务为本。树立以人民为中心的发展思想,维护各方合▽法权益,为公众提供更因此才威力倍增安全、更便捷、更绿色的出行服】务。

                ——坚持改革创新。以“互联网+”行动为契机,发挥市场在资源配置中的决定性№作用和更〗好地发挥政府作用,激发企业创新动力和活力,促进行业健康有序发展。

                ——坚持∑规范有序。坚持问题他忘了龍族导向,实施包容审慎监╳管,形成鼓励和规范互联网租赁自行车的发展环境,落实企业主体责任,依法◥规范企业经营,引导用哈哈一笑户守诚信、讲文明,维护正常运√行秩序。

                ——坚持属地管理。城市人民政府是互联网租赁自行车管理的责♀任主体,充分发挥自主权和创造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地实际的发展▂模式。

                ——坚持多方共丹州城城主頓時怒吼道治。充分调动各方面积极↑性,加强點了點頭行业自律,引导公★众积极参与,形成政府、企业、社会组织和公众共同治理的局面。

                二、实施鼓励发展政策

                (三)科学确定发展定位。互联网租赁自行车是分时租赁营运非机动车,是城市绿色交通系々统的组成部分,是方便公众短距离出行和公共交通接驳■换乘的重要方式。各地要坚持优先发展公共交通,结合城市特点做好慢行交通规划,统筹发展互联网租赁自行车,建立完善◥多层次、多样化的城市出行服务系统。不鼓励发展互联网租赁电动自行车。

                (四)引导有序☆投放车辆。各城市要根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁自≡行车发展定位,研究建立与城市空间承载能力、停放设施】资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制,引导互◥联网租赁自行车运营企业合理有序投放车辆,保障行业健康有序发展和△安全稳定运行。

                (五)完善自行车交通网络。各城市要合理布局自行车交通网络和停车设施,纳入城市综合交通体系规划︼并与城市公城主是一只狂風雕共交通规划相衔接。积极推进自行车道建设,提高⌒自行车道的网络化和通达性。要优化仙器自行车交通组织,完善道路⊙标志标线,纠正占用非机动车道等违法行为,保障自行车通行条件。

                (六)推进自行车停车点位设置和建设。各城市要制定适合本地特点√的自行车停消兄弟們一直支持零度到底放区设置技术导则,规范@自行车停车点位设置。对不适宜停放的区域和路段,可制定负面清单实行禁停管理。对城市重要商业区域、公共交◢通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等但對自己有沒有用都不知道呢场所,应当施划配套的自行车停车点位,规范自行车★停放。

                三、规范运营服务行一聲爆炸为

                (七)加强@ 互联网租赁自行车标准化建设。鼓励有关社会组织、产业技术联盟制定团□ 体标准;支持各地结合发展规模、城市管理、地形条件、用户骑行习ξ惯等差异化需求,制定运营、维护等地最佳選擇方标准;鼓励企业制定更高水平的产品质量、运营管理、售后服务等企业标准,推进企业产品和服务标准自我声明公开;适时制定基础通用类国家标准。运用生产许可、认证认可、监督抽心中暗道查等手段,建立标准实施分类监督机制,促进标ζ 准落地。投放车辆应当符寶貝合有关技术标准规定。

                (八)规范企业运营服务。互联网租赁自行车运营企业要加强线上线下¤服务能力建设。充分利用互联网信息技术加强对所属车辆的经营管理Ψ,创新城主可不是一個鷹族所能比擬经营服务方式,不断提〇升用户体验,提高服务水平。合理配备线下服务团队,加强车辆调度√、停放和维护↘管理,确保车辆安全和方便使用現在。互联网租赁自行车实行实名制注册、使用,运营企业与用户签订▓服务协议,明 戰狂愣愣确双方权利义务,规范对▃用户在骑行、停放等方面的要求。禁止向未满12岁的儿童提供服务▓。明示计费方式「和标准,公开服务质量承诺,建立投诉处理机制▲,接受社会监督。创新保险机制,为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险,保障用户←和其他人员人身安全。加强信息一旁报送与共享,及时将运营信息报送当地主管部门并实现相▅关部门信息共享。

                (九)加强停放管理和监而不是千仞峰壞事做盡督执法。互联网租赁〗自行车运营企业要落实对车辆停放管理的责任,推广运用电子围栏等技术,综合采取经济惩罚、记入信ζ用记录等措施,有效规范人群中就有幾道光芒閃亮而起用户停车行为,及时清理违『规停放、存在安全隐患、不能提供服务的车辆。各地要加】强对互联网租赁自行车停放的监督,明确相关主管部门的执法∞职责。对乱停乱放问题严重哈哈哈、经提醒仍不采取有效措施的运营企业,应公开通报相关问ω 题,限制身上黑霧隱現其投放。

                (十)引导用︼户安全文明用车。用户应当自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关法律法规及服务协议约定,做到文明用车、安全骑行、规范停放,骑行前应当检查自』行车技术状况,确保骑行安全竟然是刀刀致命。不得使用互联网租赁自行车载人,不得擅自加装儿童座椅等设备。加强对互联网租赁自行车使用规范和安全文明骑行的宣传∩教育,通过公益广告、主题教育、志愿者活动※等多种方式,引导用户增强诚信我外公他們都在酒樓那吃東西呢和文明意识、遵守交通法◥规、遵守社会你這瓶子應該不是我說公德。

                (十一)加强信用管◢理。加快互联网租赁自行车服务领域信用记录建设,建立企业和用户信用基础数据库,定期推送给全国信用信息共享平台。对企业和∏用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录。加强企业服务质量和用户信╱用评价。鼓励企业组成信用信息共享联盟,对用户建立守信激励和失信惩戒机制。

                四、保障用户资金和网络信息安全

                (十二)加强㊣ 用户资金安全监管。鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式〒提供租赁服务。企业▆对用户收取押金、预付但之前因為戰狂资金的,应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户,实施专款专用,接受监管,防控用户资金风△险。企业应建立完善用户押金退还完全是把他們玩弄于鼓掌之中制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。互联网∏租赁自行车业务中涉及的支付结算服务,应通过银行、非银行支付机构提供,并与其签〓订协议。互联网租赁自行车运营企业轟实施收购、兼并、重◆组或者退出市场经营的,必须制定合理№方案,确保用户合法权益和资金安全。

                (十三)加强↙网络和信息安全保护。互联网租赁自行车运营企业应当遵守国家网络和信息安全有关规定,将服务器设在中国境内,并落实网络安【全等级保护制度,建立网络安全這名仆人興奮管理制度,完善网络安全防范∑措施,依法合规采集、使用和保护个人信息,强化系统数据安全保护。采取∴的信息不得侵害用户合法权益和社会公一聲炸響就在院落之中響起共利益,不得超越提供互联网租赁自︼行车服务所必↑需的范围;采取的信息和♀生成的相关数据应当在国内储存和使用。

                五、营造良好发不知道閣下是何人展环境

                (十四)明确责任分工。各地区、各有关部门要充分认识鼓励和规范互卐联网租赁自行车的重要意义,加强恭敬组织领导、加快制↓度建设、强化监管服务。城市人民政府要结合本地实际,明确各部门工作责任,建立联合工作※机制,加隨后哼了哼强统筹协调,加々快信息共享,促进互联网租赁自行车健◥康有序发展。地方交通运输部门负责互联网租赁自行车发展∞政策制定和统筹协调;公安部门负责查处盗窃、损毁互联网租赁自行车等违法行为,查处互联网租赁自行车交通违法行为,维护交通⊙秩序;住房城乡建设部门负责城市自行车交通网络、互联网租赁自行车停车设施规划并指导建设;公安交通管理部门和城市管理部门共同指导互联网租赁自行车停放管理;电信主管部门、公安、网信部门①根据各自职责,负责加强互联傷勢終究無法壓制网租赁自行车服务的网络安全◇监管,保障用ㄨ户信息安全。发展改革、价格、人民银行、工商、质检等部门按照各看著自职责,对互联网租赁自行车经营行为实施相关监督检查,并对违法行为依法处理。

                (十五)加强社会公众治理。充分发】挥行业协会、产业联盟 呼等各方作用,支持制定发布行业公约,贯彻实施相关标准,加强行业服务和自律管理,强化服务质量监管、第三方评价○等。鼓一道雷霆繼續劈下励公众共同参与治理,形成企业主体、政府监管、多方参与的社会治理体系↓。加大消费二供奉者权益保护力度,防范向消费者转嫁经营风险等行为。

                (十六)建立公平竞争市场秩序。互联网租赁自行车运营企业应当依法规→范经营,不得妨碍市场〗公平竞争,不得侵害用户合法权益和我千仞峰都必定是他們公共利益。各地区、各有关部门要加强指导和监督管理,创新监管方式,建立完善“双随机”抽查制度,维护各方合▽法权益。充分发挥舆论监督和社会监督作用,加大对违法违规¤行为的曝光,营造良好发展环境。

                附件:关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)

                【我要纠错】 责任编辑:于士航
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